Zákon č. 48/1997 Sb.,
o veřejném zdravotním pojištění
a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů
Ve znění:
zákona č. 242/1997 Sb.,
zákona č. 2/1998 Sb.,
zákona č. 127/1998 Sb.,
zákona č. 225/1999 Sb.,
zákona č. 363/1999 Sb.,
zákona č. 18/2000 Sb.,
zákona č. 132/2000 Sb.,
zákona č. 155/2000 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 167/2000 Sb.,
zákona č. 220/2000 Sb.,
zákona č. 258/2000 Sb.,
zákona č. 459/2000 Sb.,
zákona č. 176/2002 Sb.,
zákona č. 198/2002 Sb.,
zákona č. 285/2002 Sb.,
zákona č. 309/2002 Sb.,
zákona č. 320/2002 Sb.,
zákona č. 222/2003 Sb.,
zákona č. 274/2003 Sb.,
zákona č. 362/2003 Sb. (účinnost od 1. ledna 2006),
zákona č. 424/2003 Sb.,
zákona č. 425/2003 Sb.,
zákona č. 455/2003 Sb.,
zákona č. 85/2004 Sb.,
zákona č. 359/2004 Sb.,
zákona č. 422/2004 Sb.,
zákona č. 436/2004 Sb.,
zákona č. 438/2004 Sb.,
zákona č. 123/2005 Sb.,
zákona č. 168/2005 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Část první
Základní ustanovení
§ 1
Zákon upravuje veřejné zdravotní pojištění (dále jen "zdravotní
pojištění") a rozsah a podmínky, za nichž je na základě tohoto zákona
zdravotní péče poskytována.
§ 2 Osobní rozsah zdravotního pojištění
(1) Podle tohoto zákona jsou zdravotně pojištěny:
a) osoby, které mají trvalý pobyt na území České republiky,
b) osoby, které na území České republiky nemají trvalý pobyt, pokud jsou
zaměstnanci zaměstnavatele, který má sídlo na území České republiky
(dále jen "pojištěnci").
(2) Zaměstnavatelem se pro účely zdravotního pojištění rozumí právnická
nebo fyzická osoba, která zaměstnává zaměstnance a má sídlo nebo trvalý
pobyt na území České republiky, jakož i organizační složka státu. 1a)
(3) Zaměstnáním se pro účely zdravotního pojištění rozumí výkon činností
podle § 5 písm. a), je-li zaměstnanec účasten nemocenského pojištění
(péče).
(4) Sídlem zaměstnavatele se pro účely zdravotního pojištění rozumí u
právnické osoby její sídlo, jakož i sídlo její organizační složky, která
je zapsána v obchodním rejstříku, popřípadě v jiném zákonem určeném
rejstříku nebo je vedena ve stanovené evidenci u příslušného orgánu v
České republice, a u fyzické osoby místo jejího trvalého pobytu,
popřípadě, jde-li o zahraniční fyzickou osobu, místo jejího podnikání.
(5) Ze zdravotního pojištění jsou vyňaty osoby, které nemají trvalý
pobyt na území České republiky a jsou činny v České republice pro
zaměstnavatele, kteří požívají diplomatických výhod a imunit, nebo pro
zaměstnavatele, kteří nemají sídlo na území České republiky, a osoby,
které dlouhodobě pobývají v cizině a neplatí pojistné (§ 8 odst. 4).
§ 3 Vznik a zánik zdravotního pojištění
(1) Zdravotní pojištění vzniká dnem:
a) narození, jde-li o osobu s trvalým pobytem na území České republiky,
b) kdy se osoba bez trvalého pobytu na území České republiky stala zaměstnancem [§ 5 písm. a)],
c) získaní trvalého pobytu na území České republiky.
(2) Zdravotní pojištění zaniká dnem:
a) úmrtí pojištěnce nebo jeho prohlášení za mrtvého,
b) kdy osoba bez trvalého pobytu na území České republiky přestala být zaměstnancem [§ 5 písm. a)],
c) ukončení trvalého pobytu na území České republiky.
Část druhá
Pojistné
Plátci pojistného zdravotního pojištění
§ 4
Plátci pojistného zdravotního pojištění (dále jen "plátci pojistného") jsou:
a) pojištěnci uvedení v § 5,
b) zaměstnavatelé,
c) stát.
§ 5
Pojištěnec je plátcem pojistného, pokud
a) je zaměstnancem v pracovním poměru účastným nemocenského pojištění
(péče). Pro účely zdravotního pojištění se za zaměstnance v pracovním
poměru (dále jen "zaměstnanec") dále považují:
1. osoby činné v poměru, který má obsah pracovního poměru, avšak
pracovní poměr nevznikl, neboť nebyly splněny všechny podmínky stanovené
pracovněprávními předpisy pro jeho vznik;
2. osoby ve služebním poměru, s výjimkou státních zaměstnanců podle služebního zákona; 1)
3. členové družstva, jestliže nejsou v pracovněprávním vztahu k
družstvu, ale vykonávají pro družstvo práci, za kterou jsou jím
odměňováni;
4. společníci a jednatelé společnosti s ručením omezeným a komanditisté
komanditní společnosti, jestliže nejsou v pracovněprávním vztahu k této
společnosti, ale vykonávají pro ni práci, za kterou jsou touto
společností odměňováni;
5. zaměstnanci činní na základě dohody o pracovní činnosti;
6. soudci;
7. členové zastupitelstev územních samosprávných celků, jestliže jsou
jim vypláceny odměny jako členům zastupitelstev územních samosprávných
celků, kteří tyto funkce vykonávají jako uvolnění;
8. poslanci Poslanecké sněmovny a senátoři Senátu Parlamentu a poslanci Evropského parlamentu, zvolení na území České republiky;
9. členové vlády, prezident, viceprezident a členové Nejvyššího
kontrolního úřadu, členové Rady pro rozhlasové a televizní vysílání,
finanční arbitr, zástupce finančního arbitra, Veřejný ochránce práv,
zástupce Veřejného ochránce práv a ředitel Bezpečnostní informační
služby; (Zrušení ředitele BIS nabývá účinnosti 1. ledna 2006.)
10. dobrovolní pracovníci pečovatelské služby;
11. pěstouni, kteří vykonávají pěstounskou péči v zařízeních pro výkon
pěstounské péče podle zvláštního právního předpisu1c), nebo kterým je za
výkon pěstounské péče vyplácena odměna náležející pěstounovi ve
zvláštních případech podle zvláštního právního předpisu1d)
12. osoby zařazené k pravidelnému výkonu prací ve výkonu trestu odnětí svobody nebo ve vazbě;
13. osoby se zdravotním postižením zařazené do teoretické a praktické přípravy pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost;1a)
14. pracovníci v pracovním vztahu uzavřeném podle cizích právních předpisů,
b) je osobou samostatně výdělečně činnou. Za osoby samostatně výdělečně činné se pro účely zdravotního pojištění považují:
1. osoby podnikající v zemědělství;1b)
2. osoby provozující živnost;2)
3. osoby provozující podnikání podle zvláštních předpisů;3)
4. osoby vykonávající uměleckou nebo jinou tvůrčí činnost na základě autorskoprávních vztahů;4)
5. společníci veřejných obchodních společností a komplementáři komanditních společností;5)
6. osoby vykonávající nezávislé povolání, které není živností ani podnikáním podle zvláštních předpisů;6)
7. osoby vykonávající činnost mandatáře na základě mandátní smlouvy
uzavřené podle obchodního zákoníku,6a) pokud tato činnost je konána mimo
vztah zakládající účast na nemocenském pojištění (nemocenské péči) a
mandátní smlouva nebyla uzavřena v rámci jiné samostatné výdělečné
činnosti,
8. 7. spolupracující osoby osob samostatně výdělečně činných, pokud
podle zákona o daních z příjmů lze na ně rozdělovat příjmy dosažené
výkonem spolupráce a výdaje vynaložené na jejich dosažení, zajištění a
udržení,
c) má na území České republiky trvalý pobyt, avšak není uveden pod
předchozími písmeny a není za něj plátcem pojistného stát, pokud uvedené
skutečnosti trvají po celý kalendářní měsíc.
§ 6
(1) Zaměstnavatel je plátcem části pojistného za své zaměstnance s
výjimkou zaměstnanců, kteří postupují podle § 8 odst. 4. Zaměstnavatel
je plátcem části pojistného z příjmů zúčtovaných bývalému zaměstnanci po
skončení zaměstnání zakládajícího účast na nemocenském pojištění.
(2) Služební úřad, v němž je státní zaměstnanec podle služebního zákona
zařazen k výkonu státní služby, je plátcem pojistného za tohoto státního
zaměstnance; odstavec 1 věta druhá platí zde přiměřeně. Není-li v tomto
zákoně stanoveno jinak, má služební úřad postavení zaměstnavatele.
§ 7
(1) Stát je plátcem pojistného prostřednictvím státního rozpočtu za tyto pojištěnce:
a) nezaopatřené děti; nezaopatřenost dítěte se posuzuje podle zákona o státní sociální podpoře;7)
b) poživatele důchodu z důchodového pojištění, kterým byl přiznán důchod
před 1. lednem 1993 podle předpisů České a Slovenské Federativní
Republiky a po 31. prosinci 1992 podle předpisů České republiky. Za
poživatele důchodu se pro účely tohoto zákona považuje osoba podle
předchozí věty i v měsících, kdy jí podle předpisů o důchodovém
pojištění výplata důchodu nenáleží;
c) příjemce rodičovského příspěvku;7)
d) ženy na mateřské a rodičovské dovolené, ženy pobírající peněžitou
pomoc v mateřství a muže po dobu jejich nepřítomnosti v práci, po kterou
se jim poskytuje peněžitá pomoc podle předpisů o nemocenském
pojištění;8)
e) uchazeče o zaměstnání včetně uchazečů o zaměstnání, kteří přijali krátkodobé zaměstnání;9)
f) osoby pobírající dávky sociální péče z důvodu sociální potřebnosti;10)
g) osoby převážně nebo úplně bezmocné, osoby pečující o převážně nebo
úplně bezmocnou osobu11) nebo o dlouhodobě těžce zdravotně postižené
dítě vyžadující mimořádnou péči12) a osoby pobírající příspěvek při péči
o blízkou nebo jinou osobu starší 80 let, která je částečně bezmocná,
nebo o osobu starší 80 let, která podle vyjádření ošetřujícího lékaře
potřebuje péči jiné osoby;12a)
h) osoby konající základní (náhradní) službu v ozbrojených silách, další
službu13) nebo civilní službu a osoby povolané k vojenskému cvičení;
i) osoby ve vazbě nebo osoby ve výkonu trestu odnětí svobody;
j) osoby uvedené v § 5 písm. c), které jsou příjemci dávek nemocenského pojištění;14)
k) osoby, které dosáhly věku potřebného pro nárok na starobní důchod,
avšak nesplňují další podmínky pro jeho přiznání a nemají příjmy ze
zaměstnání, ze samostatné výdělečné činnosti a nepožívají žádný důchod z
ciziny, nebo tento důchod nepřesahuje měsíčně částku ve výši minimální
mzdy;15)
l) osoby celodenně osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do sedmi
let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let věku, nejde-li o osoby
uvedené v písmenu c) nebo d). Podmínka celodenní péče se považuje za
splněnou i tehdy, je-li dítě předškolního věku umístěno v jeslích
(mateřské škole), popřípadě v obdobném zařízení na dobu, která
nepřevyšuje čtyři hodiny denně, a jde-li o dítě plnící povinnou školní
docházku, po dobu návštěvy školy, s výjimkou umístění v zařízení s
týdenním či celoročním pobytem. Za takové osoby se považuje vždy pouze
jedna osoba, a to buď otec, nebo matka dítěte, nebo osoba, která
převzala dítě do trvalé péče nahrazující péči rodičů,16) pokud nemají
příjmy ze zaměstnání nebo ze samostatné výdělečné činnosti;
m) mladistvé umístěné ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy.
n) osoby vykonávající dlouhodobou dobrovolnickou službu na základě
smlouvy s vysílající organizací, které byla udělena akreditace
Ministerstvem vnitra, v rozsahu překračujícím v průměru alespoň 20 hodin
v kalendářním týdnu, pokud není dobrovolník plátcem pojistného podle § 5
nebo za něj není plátcem pojistného stát podle předchozích písmen a) až
m).
o) cizince, kterým bylo uděleno oprávnění k pobytu na území České
republiky za účelem poskytnutí dočasné ochrany podle zvláštního právního
předpisu,16a) pokud nemají příjmy ze zaměstnání nebo ze samostatné
výdělečné činnosti.
(2) Mají-li osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až i) příjmy ze
zaměstnání nebo ze samostatné výdělečné činnosti, je plátcem pojistného
stát i tyto osoby.
§ 8 Povinnost platit pojistné
(1) Pojistné se platí zdravotní pojišťovně, u které je pojištěnec
pojištěn, (dále jen "příslušná zdravotní pojišťovna"). Povinnost platit
pojistné vzniká pojištěnci dnem:
a) nástupu zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3);
b) zahájení samostatné výdělečné činnosti [§ 5 písm. b)];
c) kdy se stal pojištěncem podle § 5 písm. c);
d) ke kterému se po návratu do České republiky pojištěnec přihlásil podle odstavce 4 u příslušné zdravotní pojišťovny;
e) návratu do České republiky po nepřetržitém pobytu v cizině, který
započal již před 1. lednem 1993, pokud den návratu připadne na období po
30. dubnu 1995; uvedené skutečnosti je pojištěnec povinen příslušné
zdravotní pojišťovně doložit;
f) návratu do České republiky po nepřetržitém pobytu v cizině, který
započal mezi 1. lednem 1993 a 1. červencem 1993, pokud den návratu
připadne na období po 30. dubnu 1995, jestliže pojištěnec
1. byl v cizině zdravotně pojištěn,
2. v uvedeném období mu nebyla poskytnuta zdravotní péče hrazená ze zdravotního pojištění,
3. požádal zpětně příslušnou zdravotní pojišťovnu o postup podle odstavce 4.
Tím není dotčena povinnost platit pojistné za dobu předcházející pobytu v cizině.
(2) Povinnost zaměstnavatele platit část pojistného za své zaměstnance
vzniká dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3) a zaniká
dnem skončení zaměstnání, s výjimkami stanovenými v § 6.
(3) Povinnost státu platit pojistné za pojištěnce vzniká dnem, kdy se
stát podle § 7 stává plátcem pojistného. Tato povinnost zaniká dnem, ke
kterému stát přestal být podle § 7 plátcem pojistného.
(4) Pojištěnec není povinen platit pojistné po dobu, kdy je dlouhodobě v
cizině, pokud je v cizině zdravotně pojištěn a učinil o této
skutečnosti u příslušné zdravotní pojišťovny písemné prohlášení.
Povinnost platit pojistné však zaniká až dnem, který pojištěnec v
prohlášení podle věty prvé uvedl, ne však dříve než dnem následujícím po
dni, kdy toto prohlášení bylo doručeno příslušné zdravotní pojišťovně.
Od stejného dne až do dne, kdy se pojištěnec u příslušné zdravotní
pojišťovny opět přihlásil, nemá pojištěnec nárok na úhradu péče hrazené
zdravotním pojištěním. Současně s opětovným přihlášením u příslušné
zdravotní pojišťovny je pojištěnec povinen této pojišťovně dodatečně
předložit doklad o uzavřeném zdravotním pojištění v cizině a jeho délce.
Pokud pojištěnec takový doklad nepředloží, je povinen příslušné
zdravotní pojišťovně doplatit zpětně pojistné tak, jako by podle tohoto
ustanovení nepostupoval. Za dlouhodobý pobyt v cizině se považuje
nepřetržitý pobyt delší šesti měsíců.
(5) Nezaplatí-li plátce pojistného pojistné ve stanovené výši a včas, je
příslušná zdravotní pojišťovna povinna vymáhat na dlužníkovi jeho
zaplacení včetně penále.
§ 9 Výše a způsob placení pojistného a penále
(1) Výši pojistného, penále a způsob jejich placení stanoví zvláštní zákon.17)
(2) Pojistné za zaměstnance hradí z jedné třetiny zaměstnanec, ze dvou
třetin zaměstnavatel. Pojistné za státního zaměstnance podle služebního
zákona hradí služební úřad 17a) v plné výši.
(3) Písemnou smlouvou mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem může se
zaměstnanec zavázat zaplatit zaměstnavateli zcela nebo zčásti částku
odpovídající pojistnému, které za zaměstnance má zaměstnavatel povinnost
hradit v době, kdy zaměstnanci poskytl pracovní volno bez náhrady
příjmu. Při neomluvené nepřítomnosti zaměstnance v práci je zaměstnanec
povinen zaplatit zaměstnavateli částku odpovídající pojistnému, které
zaměstnavatel za zaměstnance za tuto dobu uhradil.
Část třetí
Práva a povinnosti plátců pojistného
§ 10 Oznamovací povinnost plátců pojistného
(1) Zaměstnavatel je povinen nejpozději do osmi dnů od vzniku
skutečnosti, která se oznamuje, provést u příslušné zdravotní pojišťovny
oznámení o:
a) nástupu zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3) a jeho ukončení;
jde-li o pojištěnce podle § 2 odst. 1 písm. b), oznamuje též tuto
skutečnost,
b) změně zdravotní pojišťovny zaměstnancem, pokud mu tuto skutečnost
sdělil; oznámení se provede odhlášením od placení pojistného u původní
zdravotní pojišťovny a přihlášením k placení pojistného u zdravotní
pojišťovny, kterou si zaměstnanec zvolil,
c) skutečnostech rozhodných pro povinnost státu platit za zaměstnance
pojistné, a to i v těch případech, kdy povinnost státu vznikla v době,
kdy zaměstnanci poskytl pracovní volno bez náhrady příjmu, jsou-li mu
tyto skutečnosti známy.
O oznamovaných skutečnostech je zaměstnavatel povinen vést evidenci a
dokumentaci. Při plnění oznamovací povinnosti sděluje zaměstnavatel
jméno, příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo zaměstnance, případně jiné
číslo pojištěnce.
(2) Zaměstnanec je povinen oznámit příslušné zdravotní pojišťovně
skutečnosti podle předchozího odstavce neprodleně, zjistí-li, že jeho
zaměstnavatel tuto povinnost nesplnil, nebo pokud údaje uvedené pod
písmeny b) a c) svému zaměstnavateli nesdělil.
(3) Pojištěnec, který je osobou samostatně výdělečně činnou, je povinen
oznámit příslušné zdravotní pojišťovně zahájení a ukončení samostatné
výdělečné činnosti nejpozději do osmi dnů ode dne, kdy tuto činnost
zahájil nebo ukončil.
(4) Pojištěnec je povinen do osmi dnů ode dne, kdy se stal pojištěncem
podle § 5 písm. c), oznámit tuto skutečnost příslušné zdravotní
pojišťovně.
(5) Pojištěnec je povinen oznámit příslušné zdravotní pojišťovně
nejpozději do osmi dnů skutečnosti rozhodné pro vznik nebo zánik
povinnosti státu platit za něj pojistné podle § 7. Za osoby zaměstnané
plní tuto povinnost zaměstnavatel, pokud jsou mu tyto skutečnosti známy.
Za osoby nezletilé nebo osoby bez způsobilosti k právním úkonům plní
tuto povinnost jejich zákonný zástupce.
(6) Narození pojištěnce je jeho zákonný zástupce povinen oznámit do osmi
dnů ode dne narození zdravotní pojišťovně, u které je pojištěna matka
dítěte v den jeho narození. Příslušný obecní úřad pověřený vedením
matriky oznámí narození pojištěnce Centrálnímu registru pojištěnců18)
bezprostředně po přidělení rodného čísla.
(7) Úmrtí pojištěnce nebo jeho prohlášení za mrtvého je povinen oznámit
Centrálnímu registru pojištěnců18) do osmi dnů od zápisu do matriky
příslušný obecní úřad pověřený vedením matriky.
Část čtvrtá
Práva a povinnosti pojištěnce
§ 11
(1) Pojištěnec má právo
a) na výběr zdravotní pojišťovny, nestanoví-li tento zákon jinak.
Zdravotní pojišťovnu lze změnit jednou za 12 měsíců, a to vždy jen k 1.
dni kalendářního čtvrtletí. Ode dne vstupu zdravotní pojišťovny do
likvidace nebo ode dne zavedení nucené správy nad zdravotní pojišťovnou
nebo ode dne, který Ministerstvo zdravotnictví na základě zjištění
nerovnováhy v hospodaření zdravotní pojišťovny19) vyhlásí ve sdělovacích
prostředcích, jsou pojištěnci takové zdravotní pojišťovny oprávněni
změnit zdravotní pojišťovnu i ve lhůtě kratší, a to vždy k 1. dni
kalendářního měsíce, nejdříve však k 1. dni následujícího kalendářního
měsíce. Změnu zdravotní pojišťovny provádí za osoby nezletilé a osoby
bez způsobilosti k právním úkonům jejich zákonný zástupce. Při narození
dítěte se právo na výběr zdravotní pojišťovny nepoužije. Dnem narození
se dítě stává pojištěncem zdravotní pojišťovny, u které je pojištěna
matka dítěte v den jeho narození. Změnu zdravotní pojišťovny dítěte může
jeho zákonný zástupce provést až po přidělení rodného čísla dítěti, a
to ke dni stanovenému ve větě druhé nebo třetí. Žádá-li pojištěnec nebo
zákonný zástupce pojištěnce zdravotní pojišťovnu v souladu s tímto
ustanovením, je zdravotní pojišťovna povinna jeho žádosti vyhovět bez
průtahů. Zdravotní pojišťovna není oprávněna stanovit pojištěnci dobu,
po kterou u ní bude pojištěn, nebo vztah pojištěnce ke zdravotní
pojišťovně sama ukončit. Zdravotní pojišťovna není oprávněna přijmout
pojištěnce v jiných lhůtách, než je uvedeno v tomto ustanovení,
b) na výběr lékaře či jiného odborného pracovníka ve zdravotnictví a
zdravotnického zařízení s výjimkou závodní zdravotní služby,20) kteří
jsou ve smluvním vztahu k příslušné zdravotní pojišťovně; toto právo
může uplatnit jednou za tři měsíce. Zvolený lékař může odmítnout přijetí
pojištěnce do své péče pouze tehdy, jestliže by jeho přijetím bylo
překročeno únosné pracovní zatížení lékaře tak, že by nebyl schopen
zajistit kvalitní zdravotní péči o tohoto nebo o ostatní pojištěnce,
které má ve své péči. Jiná vážná příčina, pro kterou může zvolený lékař
odmítnout přijetí pojištěnce, je též přílišná vzdálenost místa trvalého
nebo přechodného pobytu pojištěnce pro výkon návštěvní služby. Míru
únosného pracovního zatížení a závažnost příčiny pro nepřijetí
pojištěnce do své péče posuzuje zvolený lékař. Lékař nemůže odmítnout
pojištěnce ze stanoveného spádového území21) a v případě, kdy se jedná o
neodkladnou péči. Každé odmítnutí převzetí pojištěnce do péče musí být
lékařem pojištěnci písemně potvrzeno,
c) na výběr dopravní služby, která je ve smluvním vztahu k příslušné zdravotní pojišťovně,
d) na zdravotní péči bez přímé úhrady, pokud mu byla poskytnuta v
rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem. Lékař či jiný odborný
pracovník ve zdravotnictví ani zdravotnické zařízení nesmí za tuto
zdravotní péči ani v souvislosti s poskytnutím této péče přijmout od
pojištěnce žádnou úhradu. Při porušení této povinnosti je oprávněn
příslušný orgán státní správy odejmout oprávnění k poskytování zdravotní
péče nebo uložit pokutu. Ze stejných důvodů je příslušná zdravotní
pojišťovna oprávněna vypovědět smlouvu o poskytování a úhradě zdravotní
péče. Zdravotní pojišťovny koordinují svůj postup s orgány státní správy
při uplatňování postihu za porušení povinnosti uložené tímto
ustanovením zákona,
e) na výdej léčivých přípravků bez přímé úhrady, jde-li o léčivé
přípravky hrazené ze zdravotního pojištění a předepsané v souladu s
tímto zákonem; to platí i v případech, kdy zařízení lékárenské péče nemá
se zdravotní pojišťovnou pojištěnce dosud uzavřenou smlouvu,
f) podílet se na kontrole poskytnuté zdravotní péče hrazené zdravotním pojištěním.
(2) Má-li pojištěnec za to, že mu není poskytována náležitá zdravotní péče, může:
a) podat návrh na přezkoumání vedoucímu zdravotnického zařízení nebo jeho zřizovateli,22)
b) obrátit se na Českou lékařskou komoru, Českou stomatologickou komoru
nebo Českou lékárnickou komoru, týkají-li se nedostatky odborného nebo
etického postupu lékaře nebo lékárníka, anebo na jinou profesní
organizaci, pokud byla zřízena, týkají- li se uvedené nedostatky jiného
zdravotnického pracovníka,
c) obrátit se na zdravotní pojišťovnu, jejímž je pojištěncem, zejména
odmítne-li zdravotnický pracovník provést zdravotní výkon spadající do
hrazené péče,
d) obrátit se na příslušný orgán státní správy, který provedl registraci zdravotnického zařízení podle zvláštního zákona.23)
(3) Vojáci v činné službě s výjimkou vojáků v záloze povolaných k
vojenskému cvičení a žáci vojenských škol, kteří se připravují na službu
vojáka z povolání a nejsou vojáky v činné službě, jsou pojištěni u
Vojenské zdravotní pojišťovny. Základní zdravotní péči jim poskytuje
posádkové zařízení zdravotní péče, a není-li zřízeno, jiné zdravotnické
zařízení, s nímž Vojenská zdravotní pojišťovna uzavřela smlouvu o
poskytování zdravotní péče. Navazující ambulantní nebo ústavní péči
poskytuje zdravotnické zařízení určené lékařem, který poskytl základní
zdravotní péči. Lékaře lze volit jen v rámci zdravotnického zařízení
uvedeného ve větě druhé a třetí. Vojáci v základní a náhradní službě a
žáci vojenských škol jsou pojištěnci Vojenské zdravotní pojišťovny do
posledního dne kalendářního měsíce, v němž ukončili základní nebo
náhradní službu nebo studium na vojenské škole. Od prvního dne
následujícího kalendářního měsíce jsou pojištěni u zdravotní pojišťovny,
jejímiž pojištěnci byli před přechodem do Vojenské zdravotní
pojišťovny. K tomu účelu je Vojenská zdravotní pojišťovna povinna
sdělovat jedenkrát měsíčně Ústřední pojišťovně Všeobecné zdravotní
pojišťovny18) jména, příjmení, trvalé pobyty a rodná čísla pojištěnců,
kteří zahájili nebo ukončili základní nebo náhradní službu nebo studium
na vojenské škole. Pro změnu zdravotní pojišťovny pojištěncem podle
předchozího odstavce se do lhůty 12 měsíců nezapočítává doba pojištění u
Vojenské zdravotní pojišťovny. Za vojáky v činné službě,22a) s výjimkou
vojáků v záloze povolaných k vojenskému cvičení, a za žáky vojenských
škol,22b) kteří se připravují na službu vojáka z povolání a nejsou
vojáky v činné službě, uhradí Ministerstvo obrany prostřednictvím
Vojenské zdravotní pojišťovny
a) rozdíl mezi výší úhrady zdravotní péče poskytnuté či předepsané
lékařem nebo zdravotnickým zařízením uvedeným ve větě druhé a třetí,
která je částečně hrazena z veřejného zdravotního pojištění podle tohoto
zákona, a výší úhrady poskytnuté Vojenskou zdravotní pojišťovnou; to
neplatí pro úhradu stomatologických výrobků,
b) preventivní péči poskytnutou nad rámec preventivní péče hrazené ze
zdravotního pojištění podle § 29 v rozsahu stanoveném vyhláškou
Ministerstva obrany.
(4) U osob vykonávajících civilní službu, osob, kterým jsou poskytovány
služby v oblasti zaměstnanosti22c) a dále u osob ve vazbě nebo výkonu
trestu odnětí svobody je výběr lékaře, zdravotnického zařízení a
dopravní služby omezen podle zvláštních předpisů.
§ 12
Pojištěnec je povinen:
a) plnit oznamovací povinnost podle § 10,
b) sdělit v den nástupu do zaměstnání svému zaměstnavateli, u které
zdravotní pojišťovny je pojištěn. Stejnou povinnost má i tehdy, stane-li
se pojištěncem jiné zdravotní pojišťovny v době trvání zaměstnání; tuto
povinnost splní do osmi dnů ode dne změny zdravotní pojišťovny. Přijetí
sdělení podle předchozích vět je zaměstnavatel povinen pojištěnci
písemně potvrdit. Zaměstnavatel má právo požadovat na zaměstnanci nebo
bývalém zaměstnanci úhradu penále, které zaplatil v souvislosti s
neoznámením nebo opožděným oznámením změny zdravotní pojišťovny
pojištěncem,
c) hradit příslušné zdravotní pojišťovně pojistné, pokud tento zákon nestanoví jinak,
d) poskytnout součinnost při zdravotním výkonu a kontrole průběhu léčebného procesu a dodržovat lékařem stanovený léčebný režim,
e) podrobit se na vyzvání preventivním prohlídkám, pokud tak stanoví tento zákon nebo obecně závazné právní předpisy,
f) dodržovat opatření směřující k odvrácení nemocí,
g) vyvarovat se jednání, jehož cílem je vědomé poškození vlastního zdraví,
h) prokazovat se při poskytování zdravotní péče, s výjimkou poskytování
léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky, platným průkazem
pojištěnce nebo náhradním dokladem vydaným příslušnou zdravotní
pojišťovnou,
i) oznámit do osmi dnů příslušné zdravotní pojišťovně ztrátu nebo poškození průkazu pojištěnce,
j) vrátit do osmi dnů příslušné zdravotní pojišťovně průkaz pojištěnce při
1. zániku zdravotního pojištění podle § 3 odst. 2 písm. b) a c);
2. změně zdravotní pojišťovny;
3. dlouhodobém pobytu v zahraničí,
k) oznámit příslušné zdravotní pojišťovně změny jména, příjmení,
trvalého pobytu nebo rodného čísla, a to do 30 dnů ode dne, kdy ke změně
došlo,
l) při změně zdravotní pojišťovny předložit nově zvolené zdravotní
pojišťovně doklad o výši záloh na pojistné vypočtených z vyměřovacího
základu, jde-li o osobu samostatně výdělečně činnou.
Část pátá
Podmínky poskytování zdravotní péče a její úhrady
Zdravotní péče hrazená ze zdravotního pojištění
§ 13
(1) Ze zdravotního pojištění se hradí zdravotní péče poskytnutá
pojištěnci s cílem zachovat nebo zlepšit jeho zdravotní stav a zdravotní
péče uvedená v odstavci 3.
(2) Zdravotní péče hrazená v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem (dále jen "hrazená péče") zahrnuje:
a) léčebnou péči ambulantní a ústavní (včetně diagnostické péče,
rehabilitace, péče o chronicky nemocné a zdravotní péče o dárce tkání
nebo orgánů související s jejich odběrem), 23a)
b) pohotovostní a záchrannou službu,
c) preventivní péči,
d) dispenzární péči,
e) odběr tkání nebo orgánů určených k transplantaci a nezbytné nakládání
s nimi (uchovávání, skladování, zpracování a vyšetření), 23a)
f) poskytování léčivých přípravků, prostředků zdravotnické techniky a stomatologických výrobků,
g) potraviny pro zvláštní lékařské účely,23b)
h) g) lázeňskou péči a péči v odborných dětských léčebnách a ozdravovnách,
i) h) závodní preventivní péči,
j) i) dopravu nemocných a náhradu cestovních nákladů,
k) j) dopravu žijícího dárce do místa odběru a z tohoto místa, do místa
poskytnutí zdravotní péče související s odběrem a z tohoto místa a
náhradu cestovních nákladů,
l) k) dopravu zemřelého dárce do místa odběru a z tohoto místa,
m) l) dopravu odebraných tkání a orgánů (§ 36 odst. 4),
n) m) posudkovou činnost,
o) n) prohlídku zemřelého pojištěnce a pitvu, včetně dopravy.
(3) Ze zdravotního pojištění se hradí též zdravotnická péče související s
těhotenstvím a porodem dítěte, jehož matka požádala o utajení své osoby
v souvislosti s porodem.23b) Tuto péči hradí zdravotní pojišťovna,
kterou na základě identifikačních údajů pojištěnce o úhradu požádá
příslušné zdravotnické zařízení. Povinnost mlčenlivosti stanovená v §
67b odst. 20 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, tím není
dotčena.
§ 14
Ze zdravotního pojištění se hradí zdravotní péče poskytnutá na území
České republiky. Ze zdravotního pojištění se pojištěncům uhradí též
částka, kterou vynaložili na nutné a neodkladné léčení, jehož potřeba
nastala během jejich pobytu v cizině, a to do výše stanovené pro úhradu
takové péče na území České republiky.
§ 15
(1) Ze zdravotního pojištění se nehradí, nebo se hradí jen za určitých
podmínek, zdravotní výkony uvedené v příloze č. 1 tohoto zákona.
(2) Ze zdravotního pojištění se nehradí výkony akupunktury.
(3) Ze zdravotního pojištění se hradí nejvíce třikrát za život zdravotní
péče poskytnutá na základě doporučení registrujícího ženského lékaře v
souvislosti s mimotělním oplodněním
a) ženám s oboustrannou neprůchodností vejcovodů ve věku od 18 do 39 let,
b) ostatním ženám ve věku od 22 do 39 let.
(4) Ze zdravotního pojištění se vždy plně hradí léčivé přípravky obsahující tyto léčivé látky:
a) sérum proti stafylokokovým infekcím,
b) sérum proti záškrtu,
c) sérum proti hadímu jedu,
d) sérum proti botulismu,
e) sérum proti plynaté sněti,
f) sérum proti vzteklině,
g) imunoglobulin proti tetanu,
h) imunoglobulin proti hepatitidě B,
i) tetanový toxoid,
j) vakcína proti stafylokokovým infekcím,
k) vakcína proti vzteklině,
l) antidota (užívaná při léčbě otrav organofosfáty, těžkými kovy a kyanidy).
(5) Ze zdravotního pojištění se hradí při poskytování zdravotní péče
léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely obsahující
léčivé látky ze skupin léčivých látek uvedené v příloze č. 2, pokud
držitel rozhodnutí o registraci léčivého přípravku,23c) nebo v případě
potraviny pro zvláštní lékařské účely její výrobce nebo distributor
(dále jen "žadatel"), požádá Ministerstvo zdravotnictví o jejich zapsání
do seznamu léčivých přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely
hrazených ze zdravotního pojištění (dále jen "Seznam").23d) V každé
skupině léčivých látek uvedených v příloze č. 2 se ze zdravotního
pojištění vždy plně hradí nejméně jeden léčivý přípravek nebo potravina
pro zvláštní lékařské účely. Dále se ze zdravotního pojištění hradí
individuálně připravované léčivé přípravky, radiofarmaka a transfúzní
přípravky; výši jejich úhrady ze zdravotního pojištění stanoví prováděcí
právní předpis.
(6) Seznam podle odstavce 5 vede Ministerstvo zdravotnictví. Žádost o zapsání do Seznamu musí obsahovat
a) identifikační údaje žadatele,
b) doklad o platné registraci léčivého přípravku, včetně jeho
příloh,23c) nebo v případě potraviny pro zvláštní lékařské účely, vzor
etikety použité pro označení potraviny pro zvláštní lékařské účely.23e)
Do Seznamu nelze zapsat léčivý přípravek nebo potravinu pro zvláštní
lékařské účely, pokud neobsahují některou z léčivých látek ze skupin
léčivých látek uvedených v příloze č. 2. Na rozhodnutí o nezapsání
léčivého přípravku nebo potraviny pro zvláštní lékařské účely do Seznamu
se vztahuje správní řád47).
(7) O zapsání do Seznamu informuje Ministerstvo zdravotnictví žadatele
do 90 dnů od obdržení jeho žádosti. Ministerstvo zdravotnictví může při
posuzování žádosti o zapsání do Seznamu v případě zjištění nedostatků
vyzvat žadatele, aby doplnil údaje podle odstavce 6 ve lhůtě do 30 dnů.
Pokud v této lhůtě Ministerstvo zdravotnictví neobdrží doplnění
požadovaných údajů, vydá rozhodnutí o nezapsání léčivého přípravku nebo
potraviny pro zvláštní lékařské účely do Seznamu podle odstavce 6 zápis
neprovede.
(8) O vyřazení léčivého přípravku nebo potraviny pro zvláštní lékařské
účely ze Seznamu rozhodne Ministerstvo zdravotnictví, pokud
a) skončila platnost registrace léčivého přípravku podle zvláštního právního předpisu,23c)
b) léčivá látka, kterou léčivý přípravek nebo potravina pro zvláštní lékařské účely obsahuje, není uvedena v příloze č. 2, nebo
c) o vyřazení ze Seznamu požádá žadatel.
Na rozhodnutí o vyřazení léčivého přípravku nebo potraviny pro zvláštní lékařské účely ze Seznamu se vztahuje správní řád.47)
(9) Ministerstvo zdravotnictví zveřejňuje aktualizovaný Seznam na své stránce v síti Internet.
(10) Ministerstvo zdravotnictví stanoví vyhláškou
a) léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely plně hrazené ze zdravotního pojištění,
b) výši úhrady jednotlivých léčivých látek náležejících do skupin léčivých látek podle přílohy č. 2,
c) výši úhrad potravin pro zvláštní lékařské účely, obsahující léčivé látky ze skupin léčivých látek podle přílohy č. 2,
d) výši úhrad individuálně připravovaných léčivých přípravků, radiofarmak a transfúzních přípravků ze zdravotního pojištění,
e) omezení a symboly stanovující podmínky předepisování léčivých
přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely hrazených ze
zdravotního pojištění, včetně omezení a symbolů pro používání léčivých
přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely při poskytování
zdravotní péče na specializovaných pracovištích.
(11) S výjimkou prostředků zdravotnické techniky uvedených v oddílu B
přílohy č. 3 tohoto zákona, které se ze zdravotního pojištění nehradí, a
vybraných prostředků zdravotnické techniky uvedených v oddílu C přílohy
č. 3 tohoto zákona, které se hradí ve výši a za podmínek v této příloze
stanovených, se ze zdravotního pojištění hradí ve výši 75 % jejich ceny
pro konečného spotřebitele24) prostředky zdravotnické techniky
předepsané za účelem
a) pokračovat v léčebném procesu, nebo
b) podpořit stabilizaci zdravotního stavu pojištěnce nebo jej výrazně zlepšit anebo vyloučit jeho zhoršení, nebo
c) kompenzovat nebo zmírnit následky zdravotní vady včetně náhrady nebo
modifikace anatomické struktury nebo fyziologického procesu.
Hradí se vždy prostředek zdravotnické techniky v základním provedení
nejméně ekonomicky náročném v závislosti na míře a závažnosti
zdravotního postižení.
(12) Ze zdravotního pojištění se hradí stomatologické výrobky v rozsahu a za podmínek uvedených v příloze č. 4 tohoto zákona.
(13) Ze zdravotního pojištění se plně hradí při poskytování ústavní péče
léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely zapsané v
Seznamu, individuálně připravované léčivé přípravky, radiofarmaka,
transfúzní přípravky a prostředky zdravotnické techniky a pojištěnec se
na jejich úhradě nepodílí. Ze zdravotního pojištění se plně hradí při
poskytování ústavní péče léčivé přípravky a prostředky zdravotnické
techniky a pojištěnec se na jejich úhradě nepodílí.
(14) Ze zdravotního pojištění se nehradí vyšetření, prohlídky a jiné
výkony provedené v osobním zájmu a na žádost fyzických osob nebo v zájmu
a na žádost právnických osob, jejichž cílem není zachovat nebo zlepšit
zdravotní stav pojištěnce. Hrazená péče dále nezahrnuje vyšetření,
prohlídky a jiné zdravotní výkony provedené na dožádání soudu, státního
zastupitelství, orgánů státní správy a orgánů Policie České republiky.
Úhradu zdravotních výkonů podle předchozí věty poskytne zdravotnickému
zařízení orgán, pro který se zdravotní výkony provádějí, ve výši
stanovené seznamem zdravotních výkonů s bodovými hodnotami25) v souladu s
rozhodnutím Ministerstva financí.26)
(15) Ze zdravotního pojištění se hradí péče poskytovaná v léčebnách pro
dlouhodobě nemocné. Zdravotní péče poskytovaná v kojeneckých ústavech,
dětských domovech a jeslích se hradí z rozpočtu zřizovatele. Z rozpočtu
zřizovatele se hradí též zdravotnická záchranná služba27) a pohotovostní
služby s výjimkou zdravotních výkonů podle § 28.
§ 16
(1) Příslušná zdravotní pojišťovna hradí ve výjimečných případech
zdravotní péči, jinak zdravotní pojišťovnou nehrazenou, je-li její
poskytnutí z hlediska zdravotního stavu pojištěnce jedinou možností
zdravotní péče.
(2) S výjimkou případů, kdy hrozí nebezpečí z prodlení, je poskytnutí
zdravotní péče podle předchozího odstavce vázáno na předchozí souhlas
revizního lékaře.
§ 17
(1) Za účelem zajištění věcného plnění při poskytování zdravotní péče
pojištěncům uzavírají Všeobecná zdravotní pojišťovna a ostatní zdravotní
pojišťovny, zřízené podle zvláštního zákona,28) smlouvy se
zdravotnickými zařízeními o poskytování zdravotní péče. Smlouvu o
poskytování zdravotní péče lze uzavřít jen na ty druhy péče, které je
zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat. Smlouvy se nevyžadují při
poskytnutí nutné a neodkladné zdravotní péče pojištěnci.
(2) Smlouva podle odstavce 1 uzavřená mezi zdravotní pojišťovnou a
zdravotnickým zařízením se řídí rámcovou smlouvou, která je výsledkem
dohodovacího řízení mezi zástupci svazů zdravotních pojišťoven a
zástupci příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími. Jednotlivé rámcové smlouvy
jsou předkládány Ministerstvu zdravotnictví, které je posoudí z hlediska
souladu s právními předpisy a veřejným zájmem, a poté je vydá jako
vyhlášku. Jestliže před ukončením platnosti smlouvy nedojde k uzavření
smlouvy nové, bude platnost smlouvy prodloužena až do doby, než bude
uzavřena nová rámcová smlouva. Pokud mezi účastníky dohodovacího řízení
nedojde k dohodě o obsahu rámcové smlouvy do šesti měsíců, nebo pokud
předložená rámcová smlouva odporuje právním předpisům nebo veřejnému
zájmu, je oprávněno učinit rozhodnutí Ministerstvo zdravotnictví.
Rámcová smlouva obsahuje vždy ustanovení, které se týká doby účinnosti,
způsobu a důvodu ukončení smlouvy podle odstavce 1 s tím, že smlouvu je
možno ukončit vždy k 1. lednu následujícího roku, přičemž výpovědní
lhůta musí být nejméně šest měsíců. Tato výpovědní lhůta neplatí v
případech, že v důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat
další plnění smlouvy. Dále rámcová smlouva musí obsahovat způsob
provádění úhrady poskytované zdravotní péče, práva a povinnosti
účastníků smlouvy podle odstavce 1, pokud nejsou stanoveny zákonem,
obecné podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, podmínky
nezbytné pro plnění smlouvy podle odstavce 1, kontrolní mechanismus
kvality poskytované péče a správnosti účtovaných částek, jakož i
povinnost vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole plnění smlouvy o
poskytování zdravotní péče, způsob a důvody ukončení smlouvy podle
odstavce 1, ustanovení o rozhodčím řízení.
(3) Zdravotnická zařízení a další subjekty poskytující hrazenou péči
jsou povinny ve vyúčtováních zdravotním pojišťovnám uvádět čísla
pojištěnců, kterým hrazenou péči poskytly.
(4) Seznam zdravotních výkonů s bodovými hodnotami se sestavuje v dohodovacím řízení se zástupci
a) Všeobecné zdravotní pojišťovny a ostatních zdravotních pojišťoven,
b) příslušných profesních sdružení poskytovatelů jako zástupců smluvních zdravotnických zařízení,
c) profesních organizací zřízených zákonem,
d) odborných vědeckých společností,
e) zájmových sdružení pojištěnců.
Seznam zdravotních výkonů s bodovými hodnotami je předkládán
Ministerstvu zdravotnictví k posouzení z hlediska souladu s právními
předpisy a veřejným zájmem, které jej poté vydá jako vyhlášku. Seznam
zdravotních výkonů s bodovými hodnotami je podle druhů péče, kterou je
zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat, součástí smlouvy o
poskytování zdravotní péče uzavírané mezi zdravotními pojišťovnami a
smluvními zdravotnickými zařízeními.
(5) Hodnoty bodu a výše úhrad zdravotní péče hrazené ze zdravotního
pojištění se dohodnou v dohodovacím řízení zástupců Všeobecné zdravotní
pojišťovny České republiky a ostatních zdravotních pojišťoven a
příslušných profesních sdružení poskytovatelů jako zástupců smluvních
zdravotnických zařízení. Podrobné podmínky svolání a průběhu jednání
stanoví účastníci dohodovacího řízení v jednacím řádu.
(6) Svolavatel dohodovacího řízení je povinen předat výsledek
dohodovacího řízení Ministerstvu zdravotnictví do 60 dnů před ukončením
platnosti cen bodu a výše úhrad, včetně regulačních mechanismů hrazené
zdravotní péče, platných pro předchozí období.
(7) Nedojde-li dohodovací řízení k výsledku do 60 dnů před skončením
období, pro které byly sjednány ceny bodu a sjednány nebo stanoveny výše
úhrad hrazené zdravotní péče včetně regulačních omezení, zůstávají v
platnosti
a) ceny bodu sjednané v rámci platné regulace cen i po skončení období, na které byly sjednány,
b) výše úhrad včetně regulačních omezení i po skončení období, na které
byly sjednány nebo stanoveny, do doby, než dohodovací řízení sjedná nové
výše úhrad včetně regulačních omezení, nebo do doby, než Ministerstvo
zdravotnictví stanoví nové výše úhrad včetně regulačních omezení pro
kalendářní pololetí vyhláškou.
(8) Je-li výsledkem dohodovacího řízení podle odstavce 5 dohoda o cenách
bodu v rámci platné regulace cen a o výši úhrad včetně regulačních
omezení pro příslušné období, posoudí Ministerstvo zdravotnictví tento
výsledek z hlediska souladu s právními předpisy a veřejným zájmem.
(9) Neshledá-li Ministerstvo zdravotnictví při posuzování výsledku
dohodovacího řízení podle odstavce 5 nesoulad s právními předpisy a
veřejným zájmem, vyhlásí jej ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví;
tento výsledek je pro zdravotnická zařízení a pro zdravotní pojišťovny
závazný.
(10) Odporuje-li dohoda uzavřená v rámci dohodovacího řízení právním
předpisům nebo veřejnému zájmu, vrátí Ministerstvo zdravotnictví dohodu s
popisem rozporu zpět k dohodovacímu řízení. Účastníci dohodovacího
řízení předloží přepracovaný výsledek Ministerstvu zdravotnictví k
posouzení do 10 kalendářních dnů ode dne vrácení.
(11) Není-li dohoda uzavřená v rámci dohodovacího řízení předložena ve
lhůtě stanovené v odstavci 10 nebo odporuje-li právním předpisům nebo
veřejnému zájmu,
a) zůstávají ceny bodu sjednané v rámci platné regulace cen v platnosti i po skončení období, na které byly sjednány,
b) Ministerstvo zdravotnictví stanoví vyhláškou výši úhrad hrazené péče včetně regulačních omezení pro kalendářní pololetí.
(12) Příslušná zdravotní pojišťovna hradí zdravotnickým zařízením, s
výjimkou zařízení lékárenské péče, léčivé přípravky paušální částkou,
jejíž výše se sjedná ve smlouvě podle odstavce 1. Nad rámec sjednané
paušální částky příslušná zdravotní pojišťovna uhradí, ve výši stanovené
vyhláškou Ministerstva zdravotnictví, zdravotnickým zařízením s
výjimkou zařízení lékárenské péče, léčivé přípravky obsahující léčivé
látky uvedené v příloze č. 2 tohoto zákona, pokud jsou v této příloze
označeny příslušnými symboly.
(13) Příslušná zdravotní pojišťovna uhradí vždy na základě:
a) lékařského předpisu vystaveného smluvním zdravotnickým zařízením,
lékařem poskytujícím neodkladnou péči pojištěnci, smluvním lékařem
poskytujícím zdravotní péči v zařízení sociální péče a smluvním lékařem
poskytujícím zdravotní péči sobě, manželovi, svým rodičům, prarodičům,
dětem, vnukům a sourozencům, jestliže jeho odbornost zaručuje Česká
lékařská komora nebo Česká stomatologická komora a jestliže k tomu
takový lékař uzavře zvláštní smlouvu se zdravotní pojišťovnou
1. zařízením lékárenské péče léčivé přípravky a prostředky zdravotnické
techniky, a to i tehdy, nemá-li se zařízením lékárenské péče dosud
uzavřenu smlouvu podle odstavce 1,
2. zařízením lékárenské péče a jiným smluvním subjektům brýle a pomůcky
oční optiky, vlasové náhrady, ortopedicko protetické pomůcky sériově a
individuálně vyráběné, pomůcky pro zdravotně postižené včetně vozíků a
zvedáků pro imobilní osoby a dále pomůcky pro sluchově postižené,
nevidomé a slabozraké,
3. zařízením lékárenské péče a jiným subjektům přístroje používané k terapii,
b) předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením
1. stomatologické protetické náhrady a léčebné rehabilitační pomůcky,
2. ortodontické aparáty,
c) předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením nebo jiným
smluvním subjektům servisní zásahy na poskytnuté prostředky zdravotnické
techniky.
(14) Příslušná zdravotní pojišťovna je oprávněna na základě schváleného
zdravotně pojistného plánu nebo na smluvním základě omezit úhradu
zdravotní péče vykázané zdravotnickým zařízením v případě, kdy po
kontrole zjistí, že zdravotnické zařízení překračuje
a) ve schváleném zdravotně pojistném plánu stanovené nebo ve smlouvě
dohodnuté průměrné náklady na zdravotní péči na jednoho ošetřeného
pojištěnce se zohledněním věkových skupin, zdravotnickým zařízením
poskytnutou nebo vyžádanou,
b) ve schváleném zdravotně pojistném plánu stanovený nebo ve smlouvě
dohodnutý objem zdravotní péče zdravotnickým zařízením poskytnuté nebo
vyžádané.
§ 18 Poskytování zdravotní péče
(1) Zdravotní péči poskytují ve zdravotnických zařízeních, nebo je-li to
nezbytné s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, na jiném místě, kde je
nutno péči poskytnout, zdravotničtí pracovníci,29) popřípadě další
odborní pracovníci ve zdravotnictví, a to v rozsahu své odborné
způsobilosti. Jiní zdravotničtí pracovníci než lékaři poskytují hrazenou
péči na základě ordinace ošetřujícího lékaře, není-li dále stanoveno
jinak.
(2) Zdravotní péče je pojištěnci poskytována formou ambulantní nebo formou ústavní péče.
(3) Ošetřujícím lékařem se rozumí:
a) praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost, zubní lékař, u
žen ženský lékař, který registruje pojištěnce (dále jen "registrující
lékař"),
b) lékař poskytující pojištěnci specializovanou ambulantní zdravotní péči,
c) lékař poskytující pojištěnci zdravotní péči v zařízení ústavní péče.
§ 19 Ambulantní péče
Ambulantní péčí se rozumí
a) primární zdravotní péče,
b) specializovaná ambulantní zdravotní péče,
c) zvláštní ambulantní péče.
§ 20 Primární zdravotní péče
(1) Primární zdravotní péči poskytuje pojištěncům jejich registrující lékař, popřípadě ošetřující lékař.
(2) Při převzetí do péče vyplní registrující lékař registrační list.
Současně si vyžádá od předchozího registrujícího lékaře informace
potřebné k zajištění návaznosti zdravotní péče. Předchozí registrující
lékař je povinen novému registrujícímu lékaři tyto informace předat
písemně. Nový registrující lékař seznámí pojištěnce při převzetí do péče
s plánem preventivních prohlídek podle § 29.
(3) Registrující lékař je povinen zajišťovat zdravotní péči o
registrované pojištěnce; praktický lékař a praktický lékař pro děti a
dorost je povinen zajišťovat pro registrované pojištěnce též návštěvní
službu.
§ 21 Specializovaná ambulantní zdravotní péče
(1) Vyžaduje-li zdravotní stav pojištěnce poskytnutí specializované
ambulantní zdravotní péče, doporučí registrující lékař pojištěnci takové
smluvní zdravotnické zařízení, které je schopno specializovanou
ambulantní zdravotní péči na náležité úrovni poskytnout; právo na volbu
lékaře a zdravotnického zařízení podle tohoto zákona tím není dotčeno.
Spolu s doporučením k přijetí specializovaným lékařem zasílá
registrující lékař též písemné odůvodnění a důležité zdravotní údaje
včetně výsledků předem provedených vyšetření a informace o provedeném
léčení.
(2) V indikovaných případech registrující lékař, popřípadě ošetřující
lékař sám dojednává vyšetření nebo ošetření pojištěnce v jiném
zdravotnickém zařízení, a to i ve spádovém zdravotnickém zařízení;21) to
platí i pro dojednání péče ústavní.
(3) Ošetřující lékař nebo jiný odborný pracovník ve zdravotnictví
informuje registrujícího lékaře o zjištěných skutečnostech a o průběhu a
ukončení léčení, zejména o skutečnostech důležitých pro posouzení
zdravotní způsobilosti k práci a o epidemiologické situaci. Totéž platí
pro poskytování informací mezi registrujícím lékařem a lékařem závodní
preventivní péče.
§ 22 Zvláštní ambulantní péče
Hrazenou péčí je i zvláštní ambulantní péče poskytovaná pojištěncům s
akutním nebo chronickým onemocněním, pojištěncům tělesně, smyslově nebo
mentálně postiženým a závislým na cizí pomoci, v jejich vlastním
sociálním prostředí; tato péče se poskytuje jako
a) domácí zdravotní péče, pokud je poskytována na základě doporučení
registrujícího praktického lékaře, registrujícího praktického lékaře pro
děti a dorost nebo ošetřujícího lékaře při hospitalizaci, b) zdravotní
péče ve stacionářích, pokud je poskytována na základě doporučení
ošetřujícího lékaře, c) zdravotní péče poskytovaná ve zdravotnických
zařízeních ústavní péče osobám, které jsou v nich umístěny z jiných než
zdravotních důvodů,30) d) zdravotní péče v ústavech sociální péče.
Ústavní péče
§ 23
Vyžaduje-li to zdravotní stav pojištěnce, poskytne se mu hrazená péče
formou péče ústavní. Ústavní péčí se rozumí péče v nemocnicích a v
odborných léčebných ústavech. V těchto zařízeních může být poskytována
vedle ústavní péče i péče ambulantní.
§ 24
(1) Do ústavní péče jsou pojištěnci přijímáni zpravidla na doporučení
ošetřujícího lékaře. Ošetřující lékař zasílá s doporučením k přijetí do
ústavní péče též písemné odůvodnění a důležité zdravotní údaje včetně
výsledků předem provedených vyšetření a informace o provedeném léčení.
Do odborných léčebných ústavů jsou pojištěnci přijímáni na základě
návrhu ošetřujícího lékaře; tato podmínka nemusí být splněna při přijetí
do psychiatrické léčebny.
(2) Pojištěnec musí být přijat do ústavní péče, jestliže by nepřijetím
nebo odložením přijetí do ústavní péče byl ohrožen jeho život nebo vážně
ohroženo jeho zdraví, a jestliže jde o porod. Přijetí nesmí být
odepřeno též v případě povinného léčení.31)
(3) Každé nepřijetí pojištěnce do ústavní péče musí být řádně
dokumentováno a pojištěnci musí být předána zpráva pro ošetřujícího
lékaře. Stejně se postupuje i v případě, že pojištěnec sám přijetí
odmítne.
§ 25
(1) Je-li při přijetí dítěte do zdravotnického zařízení vzhledem k jeho
zdravotnímu stavu nutná celodenní přítomnost průvodce, může s ním být
průvodce přijat do ústavní péče. Pobyt průvodce dítěte mladšího šesti
let v nemocnici se považuje za ústavní ošetřování. Průvodce je podle
indikace a možností umístěn buď spolu s dítětem přímo na lůžkovém
oddělení, nebo na oddělení dochází z ubytovacího prostoru, který je
součástí tohoto zařízení. V případě dítěte staršího šesti let se pobyt
průvodce v nemocnici považuje za ústavní ošetřování jen se souhlasem
revizního lékaře.
(2) Pobyt průvodce v odborné dětské léčebně a dětské lázeňské léčebně se
považuje za ústavní ošetřování v případech přijetí průvodce dítěte
mladšího šesti let na dobu, kdy je zaškolován v ošetřování a léčebné
rehabilitaci dítěte nebo kdy je přítomnost průvodce nutná vzhledem ke
zdravotnímu stavu dítěte. V ostatních případech u komplexní lázeňské
péče o děti a dospělé a péče v odborných léčebných ústavech hradí
zdravotní pojišťovna pobyt průvodce pouze v případech, kdy jeho
nezbytnost potvrdí revizní lékař.
(3) Pobyt průvodce hradí zdravotní pojišťovna, u které je pojištěno doprovázené dítě.
§ 26
(1) Bezprostřední péči o pojištěnce zajišťuje tým zdravotnických
pracovníků vedený ošetřujícím lékařem nemocnice nebo odborného léčebného
ústavu, který určuje v rámci pokynů vedoucího lékaře oddělení
diagnostický a léčebný postup. K zabezpečení odborné péče a součinnosti
odborníků různých oborů zajišťují jednotlivá oddělení konsiliární služby
pro pojištěnce, jimž je poskytována ústavní péče.
(2) Vyžaduje-li zdravotní stav pojištěnce, aby byl přeložen na jiné
oddělení, je nutno přeložení předem konzultovat s vedoucím lékařem
oddělení nebo jím pověřeným lékařem.
(3) Z léčebných důvodů je možno pojištěnce propustit do domácího
ošetření na propustku. Po dobu trvání propustky není zdravotnické
zařízení oprávněno účtovat zdravotní pojišťovně náklady za ústavní péči,
s výjimkou léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky,
kterými pojištěnce na dobu trvání propustky vybaví.
§ 27
(1) Pojištěnec se propustí z ústavní péče, jakmile jsou provedena
potřebná vyšetření a ošetření nebo dojde-li k takovému zlepšení
zdravotního stavu, kdy lze další péči poskytovat ambulantně nebo v
jiných zdravotnických zařízeních, popřípadě v zařízeních sociální péče.
Pojištěnec musí být vybaven při propuštění léčivými přípravky a
prostředky zdravotnické techniky, které jsou hrazeny zdravotní
pojišťovnou, na tři dny, nebo v odůvodněných případech i na další
nezbytně nutnou dobu.
(2) Pojištěnec se předčasně propustí z ústavní péče na vlastní písemnou
žádost (revers), nejde-li o případy, kdy je možné provádět vyšetřovací a
léčebné výkony bez souhlasu nemocného.32)
(3) Pojištěnec, který soustavně porušuje hrubým způsobem domácí řád
zdravotnického zařízení a odmítá zásadním způsobem spolupráci, může být z
ústavní péče předčasně propuštěn, pokud toto chování není způsobeno
závažnou duševní poruchou nebo jinými závažnými důvody a pokud by
okamžitým přerušením péče nebylo ohroženo vážným způsobem jeho zdraví.
Předčasně propustit nelze pojištěnce v případech, kdy se jedná o povinné
léčení.
(4) Ošetřujícímu lékaři, který navrhl ústavní péči, a registrujícímu
lékaři se odesílá bezodkladně zpráva o propuštění pojištěnce včetně
návrhu dalšího léčebného postupu.
(5) Pokud není pojištěnec vzhledem ke svému zdravotnímu stavu schopen
obejít se bez pomoci další osoby, může být propuštěn z ústavní péče až
po předchozím včasném vyrozumění člena rodiny nebo osoby, která je
schopna tuto péči zajistit.
(6) O propuštění pojištěnce, u něhož není zajištěna další péče,
propouštějící zařízení včas informuje obecní úřad obce s rozšířenou
působností (v hlavním městě Praze Magistrát hlavního města Prahy),
příslušný podle místa pobytu pojištěnce. Obdobně postupuje u dětí a
mladistvých se závažnou sociální problematikou v rodině. Náklady vzniklé
další hospitalizací pojištěnce, který nemůže být propuštěn vzhledem k
nezajištění další péče, nejsou hrazeny zdravotní pojišťovnou.33)
§ 28 Pohotovostní a záchranná služba
(1) Hrazená péče zahrnuje zdravotní výkony provedené v rámci
a) zdravotní péče poskytované v akutních případech praktickými a zubními lékaři mimo jejich ordinační hodiny,
b) lékařské služby první pomoci a ústavní pohotovostní služby,
c) zdravotnické záchranné služby27) při poskytování odborné přednemocniční neodkladné péče.
(2) Hrazená péče zahrnuje i neodkladné zdravotní výkony provedené při pohotovostní službě lékařem mimo jeho odbornost.
Preventivní péče
§ 29
(1) V rámci hrazené péče se u pojištěnců provádějí preventivní
prohlídky. Účelem preventivních prohlídek je včasné zjištění ohrožení
nebo poruch zdraví. Preventivní prohlídky provádí registrující lékař,
není-li ze zdravotnické dokumentace pojištěnce zřejmé, že prohlídka byla
provedena nebo že pojištěnec byl v dále uvedených lhůtách v požadovaném
rozsahu preventivní prohlídky vyšetřen.
(2) U pojištěnců se provádí preventivní prohlídka:
a) v prvém roce života devětkrát do roka, z toho minimálně šestkrát v
prvém půlroce života a z toho minimálně třikrát v prvních třech měsících
života, pokud jim není poskytována dispenzární péče,
b) v 18 měsících věku,
c) ve třech letech a dále vždy jedenkrát za dva roky.
(3) V oboru stomatologie se provádí preventivní prohlídka:
a) u dětí a dorostu ve věku do 18 let dvakrát ročně,
b) u těhotných žen dvakrát v průběhu těhotenství,
c) u dospělých jedenkrát ročně.
(4) V oboru gynekologie se provádí preventivní prohlídka při ukončení
povinné školní docházky a dále počínaje patnáctým rokem věku jedenkrát
ročně.
(5) Obsahem preventivních prohlídek je zjištění údajů nutných pro
posouzení zdravotního stavu a zdravotních rizik pojištěnce, jakož i
podrobné klinické vyšetření a zajištění potřebných laboratorních
vyšetření. Obsah a časové rozmezí preventivních prohlídek stanoví
Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
§ 30
(1) Hrazená péče zahrnuje vyšetření a prohlídky prováděné v rámci
opatření proti infekčním onemocněním.34) Prohlídky pojištěnců
vykonávajících činnosti epidemiologicky závažné prováděné v souvislosti s
vydáváním zdravotního průkazu se do hrazené péče nezahrnují.
(2) Hrazená péče dále zahrnuje:
a) stanovená očkování35) prováděná pracovišti léčebné péče,
b) poskytnutí očkovacích látek proti vzteklině, proti tetanu při
poraněních a nehojících se ranách, proti tuberkulóze a testování s
použitím tuberkulinového testu,
c) odběry materiálů prováděné v zařízeních léčebné péče na
mikrobiologické, imunologické a parazitologické vyšetření pro klinické
účely a v souvislosti s výskytem nákaz,
d) vyšetření materiálů uvedených pod písmenem c) laboratořemi smluvních zdravotnických zařízení,
e) diagnostiku HIV, anti HCV a HBsAG u dárců krve, tkání, orgánů a gamet
a diagnostiku HIV prováděnou v zařízeních léčebně preventivní péče v
případech léčebně preventivních postupů a v případech, kdy si to
vyšetřovaný pojištěnec vyžádal, s výjimkou:
1. anonymních vyšetření,
2. vyšetření při soukromých a pracovních cestách do zahraničí.
(3) Hrazená péče nezahrnuje:
a) poskytnutí očkovacích látek s výjimkou uvedenou v odstavci 2 písm. b),
b) odběry materiálů a jejich vyšetření prováděné pro účely státního
zdravotního dozoru Státním zdravotním ústavem a zdravotními ústavy,
c) diagnostiku HIV včetně vyšetření prováděných ve Státním zdravotním
ústavu a zdravotních ústavech na žádost pojištěnce včetně anonymních
vyšetření.
§ 31 Dispenzární péče
(1) V rámci hrazené péče se dispenzární péče poskytuje pojištěncům zdravým, ohroženým a nemocným v těchto skupinách:
a) dětem do jednoho roku,
b) vybraným dětem od jednoho roku věku chronicky nemocným a ohroženým
poruchami zdravotního stavu, a to v důsledku nepříznivého rodinného nebo
jiného společenského prostředí,
c) vybraným mladistvým,
d) těhotným ženám ode dne zjištění těhotenství,
e) ženám, které používají hormonální a nitroděložní antikoncepci,
f) pojištěncům ohroženým nebo trpícím závažnými onemocněními.
(2) Pojištěnce do dispenzární péče zařazuje podle odborných kritérií
jeho registrující lékař, který odpovídá za účelnost a koordinaci
dispenzární péče. Pojištěnec může být dispenzarizován pro jednu diagnózu
pouze u jednoho ošetřujícího lékaře.
(3) Nemoci, u nichž se poskytuje dispenzární péče, časové rozmezí
dispenzárních prohlídek a označení specializace dispenzarizujícího
lékaře stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
§ 32 Poskytování léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky
(1) Výdej léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky upravují zvláštní předpisy.36)
(2) Jestliže lékárna nemá předepsaný léčivý přípravek k dispozici a
nelze takový léčivý přípravek v době platnosti předloženého lékařského
předpisu (výpisu) obstarat, nebo je-li nezbytné jeho okamžité vydání,
nahradí je v souladu se zvláštním předpisem37) jiným léčivým přípravkem
hrazeným stejným způsobem.
(3) Příslušná zdravotní pojišťovna může půjčovat některé prostředky
zdravotnické techniky; o zapůjčení prostředků zdravotnické techniky vede
evidenci. Vydání prostředků zdravotnické techniky nebo jejich zapůjčení
zaznamená předepisující lékař do zdravotní dokumentace nemocného.
§ 33 Lázeňská péče
(1) Lázeňskou péči, včetně určení stupně naléhavosti, poskytovanou jako
nezbytnou součást léčebného procesu, doporučuje ošetřující lékař,
potvrzuje revizní lékař a hradí příslušná zdravotní pojišťovna. Návrh na
lázeňskou péči podává na předtištěném formuláři zdravotní pojišťovny
registrující praktický lékař nebo ošetřující lékař při hospitalizaci.
(2) Nemoci, u nichž lze lázeňskou péči poskytnout, indikační
předpoklady, odborná kritéria pro poskytnutí lázeňské péče podle
odstavců 4 a 5 u jednotlivých nemocí, délku léčebného pobytu a indikační
zaměření lázeňských míst (indikační seznam pro lázeňskou péči) stanoví
Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
(3) Lázeňská péče se poskytuje a hradí jako komplexní lázeňská péče nebo příspěvková lázeňská péče.
(4) Komplexní lázeňská péče navazuje na ústavní péči nebo
specializovanou ambulantní zdravotní péči a je zaměřena na doléčení,
zabránění vzniku invalidity a nesoběstačnosti nebo na minimalizaci
rozsahu invalidity. U účastníků nemocenského pojištění se poskytuje v
době jejich dočasné neschopnosti k práci. Pojištěnce předvolá k lázeňské
péči zařízení lázeňské péče. Pacient v prvém pořadí naléhavosti je k
nástupu na lázeňskou péči předvolán nejpozději do jednoho měsíce od data
vystavení návrhu, případně po dohodě ošetřujícího, revizního a
lázeňského lékaře je přeložen do zařízení lázeňské péče přímo ze
zařízení ústavní péče. V druhém pořadí naléhavosti je pacient předvolán
nejpozději do tří měsíců, děti a dorost do šesti měsíců ode dne
vystavení návrhu. Komplexní lázeňská péče je plně hrazena zdravotní
pojišťovnou.
(5) Příspěvková lázeňská péče je poskytována především pojištěncům s
chronickým onemocněním v případech, kdy nejsou splněny podmínky uvedené v
odstavci 4. Zdravotní pojišťovna hradí pouze vyšetření a léčení
pojištěnce. Tato péče může být poskytnuta jednou za dva roky,
nerozhodne-li revizní lékař jinak.
(6) Dětem a dorostu do 18 let se lázeňská péče poskytuje podle odstavce
4, pokud není na žádost rodičů poskytována podle odstavce 5. Přeložení
pojištěnce ve věku do 18 let ze zařízení ústavní péče do zařízení
lázeňské péče revizní lékař neposuzuje.
(7) U nemocí z povolání a jiných poškození na zdraví z práce se lázeňská
péče poskytuje podle odstavce 4, jestliže ji doporučil nebo indikaci
potvrdil příslušný odborník pro nemoci z povolání.
§ 34 Péče v odborných dětských léčebnách a ozdravovnách
(1) Zdravotní péči poskytovanou jako nezbytnou součást léčebného procesu
na doporučení ošetřujícího lékaře dětem a mladistvým do 18 let v
dětských odborných léčebnách a ozdravovnách hradí zdravotní pojišťovna.
Návrh na zdravotní péči v odborných dětských léčebnách a ozdravovnách
podává na předtištěném formuláři zdravotní pojišťovny registrující
praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost nebo ošetřující lékař
při hospitalizaci. Návrh potvrzuje revizní lékař příslušné zdravotní
pojišťovny; revizní lékař neposuzuje přeložení pojištěnce z nemocnice do
odborné dětské léčebny.
(2) Nemoci, u nichž se dětem a mladistvým do 18 let poskytuje zdravotní
péče v odborných dětských léčebnách, a indikační zaměření těchto léčeben
(indikační seznam pro zdravotní péči v odborných dětských léčebnách)
stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou. V případech, kdy se
indikace k léčbě v dětských odborných léčebnách překrývají s indikacemi k
léčbě v lázeňských léčebnách, rozhoduje o vhodnosti léčby v lázeňském
zařízení či dětské odborné léčebně ošetřující lékař, který péči
doporučil. Délka léčebného pobytu v odborných dětských léčebnách se řídí
zdravotním stavem nemocných a rozhoduje o ní vedoucí lékař léčebny.
(3) Dětem od tří do 15 let zdravotně oslabeným vlivem nepříznivého
životního prostředí, dětem se zdravotními problémy spojenými s
nesprávným životním stylem a dětem v rekonvalescenci, jejichž zdravotní
stav nevyžaduje specializovanou léčbu v dětské lázeňské nebo v dětské
odborné léčebně, se poskytuje na návrh ošetřujícího lékaře potvrzený
revizním lékařem zdravotní pojišťovny péče v ozdravovně. Délka pobytu v
ozdravovně zpravidla nepřesahuje 21 dnů; delší pobyt je možný pouze se
souhlasem revizního lékaře.
§ 35 Závodní preventivní péče
Závodní preventivní péče zabezpečuje ve spolupráci se zaměstnavatelem
prevenci včetně ochrany zdraví zaměstnanců před nemocemi z povolání a
jinými poškozeními zdraví z práce a prevenci úrazů. Hrazená péče
zahrnuje:
a) zdravotní výkony provedené v rámci první pomoci;
b) periodické preventivní prohlídky zaměstnanců vykonávajících činnosti
epidemiologicky závažné, zaměstnanců na rizikových pracovištích,
zaměstnanců, jejichž činnost může ohrozit zdraví ostatních zaměstnanců
nebo jiných osob, a zaměstnanců, u nichž je vyžadována zvláštní
zdravotní způsobilost, v rozsahu stanoveném zvláštním předpisem;38)
c) mimořádné prohlídky nařízené ze zdravotních důvodů;39)
d) dispenzární prohlídky osob s hlášenou nemocí z povolání a osob, u
kterých vlivy pracovních rizik působí i po ukončení expozice riziku.40)
§ 35a Transplantace tkání a orgánů
Odběr tkání orgánů od žijícího nebo zemřelého dárce, vyšetření
potenciálních dárců nezbytná pro posouzení vhodnosti pro konkrétního
příjemce, nezbytné nakládání s odebranými tkáněmi a orgány a dopravu
žijícího dárce nebo náhradu jeho cestovních nákladů a dopravu zemřelého
dárce hradí zdravotní pojišťovna, jejímž pojištěncem je příjemce.
Doprava a náhrada cestovních nákladů
§ 36
(1) Zdravotní pojišťovna hradí dopravu pojištěnce na území České
republiky, popřípadě na území Slovenské republiky, pokud tak vyplývá z
dohody mezi vládou České republiky a Slovenské republiky, do smluvního
zdravotnického zařízení, ze smluvního zdravotnického zařízení do místa
trvalého nebo přechodného pobytu nebo do ústavu sociální péče, mezi
smluvními zdravotnickými zařízeními a v rámci smluvního zdravotnického
zařízení, a to v případě, že zdravotní stav pojištěnce podle vyjádření
ošetřujícího lékaře, který tuto dopravu indikuje, neumožňuje dopravu
běžným způsobem bez použití dopravní zdravotní služby. Pokud k
onemocnění došlo v místě přechodného pobytu, je doprava ze
zdravotnického zařízení do místa trvalého pobytu, které je vzdálenější
než místo přechodného pobytu, hrazena jen tehdy, pokud to podle
vyjádření ošetřujícího lékaře nezbytně vyžaduje zdravotní stav
pojištěnce. Doprava se provádí vozidly smluvní dopravní zdravotní
služby. Je-li ošetřujícím lékařem indikován doprovod pojištěnce, hradí
zdravotní pojišťovna, která hradí dopravu pojištěnce, i dopravu
doprovázející osoby, a to ve stejném rozsahu jako dopravu pojištěnce.
(2) Dopravu podle odstavce 1 hradí zdravotní pojišťovna ve výši
odpovídající vzdálenosti nejbližšího smluvního zdravotnického zařízení,
které je schopno požadovanou zdravotní péči poskytnout.
(3) V mimořádných případech nebo v případech, kdy
a) je to ekonomicky výhodnější, hradí zdravotní pojišťovna na základě
indikace ošetřujícím lékařem a schválení revizního lékaře i nezbytnou
leteckou dopravu,
b) hrozí nebezpečí z prodlení, hradí zdravotní pojišťovna náklady i
jinému dopravci; o takové dopravě rozhoduje ošetřující lékař,
c) jde o osobu pohybující se převážně na vozíku pro tělesně postižené a
je indikována doprava ze zdravotních důvodů dopravní zdravotní službou,
hradí zdravotní pojišťovna dopravu i jinému dopravci, pokud tuto dopravu
zajišťuje dopravním prostředkem speciálně upraveným pro převoz osob na
vozíku pro tělesně postižené; o takové dopravě rozhoduje ošetřující
lékař.
(4) Vyžaduje-li to nezbytně zdravotní stav pojištěnce a je-li
bezprostředně ohrožen jeho život, hradí zdravotní pojišťovna na území
České republiky dopravu transfuzních přípravků, speciálních léčivých
přípravků, tkání a orgánů k transplantaci, jakož i dopravu lékaře nebo
jiného zdravotnického pracovníka ke specializovanému a nezbytnému
výkonu.
§ 37
(1) Ze zdravotního pojištění se hradí indikovaná doprava lékaře a ostatních zdravotnických pracovníků za pojištěncem.
(2) Pokud se pojištěnec, který má nárok na dopravu podle § 36, rozhodne
pro dopravu soukromým vozidlem a pokud ošetřující lékař takovou dopravu
schválí, má pojištěnec nárok na náhradu cestovních nákladů.
§ 38 Posudková činnost
Hrazená péče zahrnuje posuzování dočasné neschopnosti k práci nebo ke
studiu ošetřujícím lékařem a posuzování skutečností, které jsou podle §
127 zákoníku práce důležitými osobními překážkami v práci, a obdobné
výkony u žáků a studentů.
§ 39 Prohlídka zemřelého pojištěnce a pitva
Hrazená péče zahrnuje i prohlídku zemřelého pojištěnce, pitvu,41)
dopravu k pitvě a dopravu z pitvy do místa, kde k úmrtí došlo, popřípadě
do místa pohřbu, je-li stejně vzdálené nebo bližší než místo, kde osoba
zemřela. Hrazená péče nezahrnuje pitvu prováděnou podle zvláštního
předpisů42) a dopravu k ní a od ní.
Část šestá
§ 40 Zdravotní pojišťovny
(1) Zdravotní pojištění provádějí tyto zdravotní pojišťovny:
a) Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky,43)
b) resortní, oborové, podnikové, popřípadě další pojišťovny.44)
(2) Zdravotní pojišťovny jsou povinny uhradit zdravotnickým zařízením,
popřípadě jiným subjektům (§ 17 odst. 13), které v souladu s tímto
zákonem poskytli zdravotní péči pojištěncům, tuto poskytnutou péči ve
lhůtách sjednaných ve smlouvě (§ 17). Pokud není mezi zdravotní
pojišťovnou a zdravotnickým zařízením, popřípadě jiným subjektem
poskytujícím zdravotní péči, smlouva sjednána, jsou zdravotní pojišťovny
povinny poskytnutou zdravotní péči uhradit za stejných podmínek jako
zdravotnickým zařízením, se kterými zdravotní pojišťovna uzavřela
smlouvu podle § 17 odst. 1.
(3) Zdravotní pojišťovny jsou povinny bezplatně vydat svým pojištěncům
průkaz pojištěnce nebo náhradní doklad. Průkaz nebo náhradní doklad
nezletilého pojištěnce nebo osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům
vydá příslušná zdravotní pojišťovna zákonnému zástupci.
(4) Průkaz pojištěnce nebo náhradní doklad může obsahovat vedle údajů
identifikujících pojištěnce písemnou formou rovněž obdobné údaje v
elektronické formě. Za vydání náhradního dokladu umožňujícího nést údaje
v elektronické formě má zdravotní pojišťovna nárok na úhradu nákladů na
jeho pořízení. Na průkazu pojištěnce nebo na náhradním dokladu mohou
být uloženy i další údaje o pojištěnci, pokud tak stanoví zákon. Další
údaje mohou být uloženy na průkazu pojištěnce nebo náhradním dokladu,
pokud se na tom dohodne pojištěnec s příslušnou zdravotní pojišťovnou.
(5) Zdravotní pojišťovny vedou seznam smluvních zdravotních zařízení a
nositelů výkonů včetně rodného čísla nositele výkonu. Za tímto účelem
jsou zdravotnická zařízení povinna sdělovat příslušným zdravotním
pojišťovnám údaje v rozsahu a v termínech podle § 41 odst. 3 a 4.
§ 41 Informační centrum
(1) Informační centrum zdravotního pojištění spravuje Všeobecná
zdravotní pojišťovna České republiky (dále jen "Správce centra").
Informační centrum zdravotního pojištění slouží ke kontrole čerpání
finančních prostředků zdravotního pojištění jednotlivými zdravotnickými
zařízeními, která jsou ve smluvním vztahu ke zdravotním pojišťovnám. K
tomuto účelu vede Správce centra přehled:
a) zdravotnických zařízení, která mají uzavřeny smlouvy se zdravotními pojišťovnami,
b) zdravotnických pracovníků poskytujících zdravotní péči hrazenou ze
zdravotního pojištění v jednotlivých zdravotnických zařízeních,
oprávněných vykazovat zdravotní pojišťovně provedené zdravotní výkony
podle seznamu zdravotních výkonů s bodovými hodnotami (dále jen "nositel
výkonu").
(2) Zdravotní pojišťovny jsou povinny sdělit Správci centra za uplynulé
kalendářní čtvrtletí, a to nejpozději do 60 dnů, součet časů zdravotních
výkonů uvedených v seznamu zdravotních výkonů s bodovými hodnotami, v
členění podle nositelů výkonů, které byly
a) jednotlivými zdravotnickými zařízeními v kalendářním čtvrtletí vykázány a zdravotní pojišťovna je uhradila,
b) jednotlivými zdravotnickými zařízeními vykázány a uhrazeny, avšak
jejich úhrada byla po kontrole provedené v kalendářním čtvrtletí
zamítnuta.
(3) Zdravotnická zařízení jsou povinna sdělit Správci centra za uplynulé
čtvrtletí, a to nejpozději do 60 dnů, seznam jednotlivých nositelů
výkonů k poslednímu dni daného čtvrtletí, v tomto členění:
a) jméno, příjmení, titul,
b) rodné číslo,
c) kategorie nositele výkonu,
d) přepočtený počet nositele výkonu.
(4) Zdravotnické zařízení splní povinnost podle předchozího odstavce i
tehdy, pokud sdělí Správci centra pouze ty změny, k nimž došlo od
předchozího hlášení.
(5) Kategorií nositele výkonu podle odstavce 3 se rozumí:
a) lékař bez absolvované specializační průpravy,
b) lékař s absolvovanou specializační průpravou I. stupně,
c) lékař s absolvovanou specializační průpravou II. stupně nebo s nástavbovou specializační průpravou,
d) klinický psycholog, klinický logoped, absolvent vysoké školy ve studijním oboru tělesná výchova a sport a rehabilitace,
e) střední zdravotnický pracovník.
(6) Přepočtený počet nositele výkonu podle odstavce 3 se zjistí podle
počtu hodin odpracovaných jednotlivým nositelem výkonu ve zdravotnickém
zařízení v daném čtvrtletí při poskytování zdravotní péče hrazené ze
zdravotního pojištění. Pokud jednotlivý nositel výkonu odpracuje čas
a) do 12 hodin, je jeho přepočtený počet roven nule,
b) do 120 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,25,
c) do 240 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,50,
d) do 360 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,75,
e) nad 360 hodin, je jeho přepočtený počet roven jedné.
(7) Správce centra vypočte pro každé zdravotnické zařízení výši
korekčního koeficientu jako podíl, v jehož čitateli je rozdíl mezi
součtem časů zdravotních výkonů uhrazených v daném čtvrtletí
zdravotnickému zařízení a součtem časů zdravotních výkonů zdravotnickému
zařízení uhrazených, jejichž úhrada však byla po kontrole provedené v
daném čtvrtletí zdravotní pojišťovnou zamítnuta, a ve jmenovateli je
součin přepočteného počtu nositelů výkonů a hodinového limitu času
nositele výkonu na jeden kalendářní den a počtu kalendářních dnů v daném
čtvrtletí. Hodinový limit času nositele výkonu na jeden kalendářní den
je 12 hodin. Korekční koeficient se nepoužije, je-li jeho výše menší než
jedna.
(8) Správce centra je povinen sdělit do 80 dnů od uplynutí kalendářního
čtvrtletí zdravotním pojišťovnám výši korekčního koeficientu pro jejich
smluvní zdravotnická zařízení.
(9) Zdravotní pojišťovny jsou povinny jednotlivým zdravotnickým
zařízením podělit úhradu za zdravotní výkony v daném kalendářním
čtvrtletí korekčním koeficientem podle odstavce 7. Pokud již provedená
úhrada za dané kalendářní čtvrtletí přesahuje úhradu vypočtenou pomocí
korekčního koeficientu, sníží zdravotní pojišťovna zdravotnickému
zařízení o tento rozdíl úhradu za zdravotní výkony při dalším
vyúčtování.
(10) Na úhradě nákladů spojených s činností Informačního centra
zdravotního pojištění se podílí zdravotní pojišťovny poměrně podle
přepočteného počtu nositelů výkonů jejich smluvních zdravotnických
zařízení.
(11) Činnost Informačního centra zdravotního pojištění kontroluje Ministerstvo zdravotnictví.
Kontrola
§ 42
(1) Zdravotní pojišťovny kontrolují využívání a poskytování zdravotní
péče hrazené ze zdravotního pojištění v jejím objemu a kvalitě včetně
dodržování cen u smluvních zdravotnických zařízení a pojištěnců.
(2) Kontrolní činnost provádějí prostřednictvím informačních dat v
rozsahu stanoveném zákonem a činností revizních lékařů. Další kontrolní
činnost provádějí odborní pracovníci ve zdravotnictví způsobilí k
revizní činnosti (dále jen "odborní pracovníci").
(3) Revizní lékaři posuzují odůvodněnost léčebného procesu se zvláštním
zřetelem na jeho průběh a předepisování léčivých přípravků, prostředků
zdravotnické techniky a na posuzování potřeby lázeňského pobytu jako
součásti léčebné péče. Revizní lékaři a další odborní pracovníci dále
kontrolují, zda
a) poskytnutá péče odpovídá péči vyúčtované zdravotní pojišťovně,
b) byly vyúčtovány pouze ty výkony, léčivé přípravky a prostředky
zdravotnické techniky, které je zdravotní pojišťovna povinna uhradit,
c) rozsah a druh zdravotní péče odpovídá zdravotnímu stavu pojištěnce.
Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
zdravotní péče, zdravotní pojišťovna takovou péči neuhradí. Pokud
kontrola prokáže, že pojištěnci byl předepsán léčivý přípravek v rozporu
s omezeními stanovenými v příloze č. 2 tohoto zákona a zdravotní
pojišťovna tento léčivý přípravek zařízení lékárenské péče uhradila, má
příslušná zdravotní pojišťovna právo na úhradu zaplacené částky za
takový léčivý přípravek zdravotnickým zařízením, kde byl léčivý
přípravek předepsán.
(4) Ke splnění úkolů uvedených v předchozích odstavcích jsou revizní
lékaři a odborní pracovníci oprávněni vstupovat do zdravotnických
zařízení. Výkon činnosti revizního lékaře a odborných pracovníků nesmí
narušit prováděný léčebný výkon. Zdravotnické zařízení poskytuje
zdravotní pojišťovně nezbytnou součinnost při výkonu kontroly, zejména
předkládá požadované doklady, sděluje údaje a poskytuje vysvětlení.
Přístup ke zdravotnické dokumentaci se umožňuje pouze revizním lékařům
nebo odborným pracovníkům; tito pracovníci mají přístup ke zdravotnické
dokumentaci pouze v rozsahu odpovídajícím kontrole.
(5) Revizní lékaři vykonávají kontrolní činnost především v oboru, ve kterém získali specializaci.
(6) Revizní lékaři vykonávají kontrolní činnost v pracovněprávním vztahu
ke zdravotní pojišťovně, který je sjednáván na základě výběrového
řízení.
(7) Revizní lékaři nesmějí vykonávat kontrolní činnost ve zdravotnickém
zařízení, jehož jsou zaměstnanci, vlastníky, spoluvlastníky,
provozovateli, členy statutárního orgánu, nebo kde se zřetelem na jejich
vztah ke kontrolovaným osobám nebo k předmětu kontroly jsou důvodné
pochybnosti o jejich nepodjatosti. Revizní lékaři jsou povinni
bezprostředně po tom, co se dozví o skutečnostech nasvědčujících jejich
podjatosti, oznámit to zdravotní pojišťovně, pro kterou vykonávají
kontrolní činnost.
§ 43
(1) Zdravotní pojišťovny podléhají kontrole státních orgánů České republiky.
(2) Na kontrole zdravotních pojišťoven se podílejí též pojištěnci. Na
vyžádaní pojištěnce je zdravotní pojišťovna povinna písemně poskytnout
jedenkrát ročně údaje o zdravotní péči uhrazené za tohoto pojištěnce v
období posledních 12 měsíců.
Část sedmá
Pokuty a přirážky k pojistnému
§ 44
(1) Za nesplnění oznamovací povinnosti podle § 10 může příslušná
zdravotní pojišťovna uložit pojištěnci pokutu až do výše 10 000 Kč a
zaměstnavateli až do výše 200 000 Kč. Při nesplnění oznamovací
povinnosti zaměstnavatelem uloží pokutu pouze zaměstnavateli.
(2) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy zdravotní pojišťovna
zjistila nesplnění oznamovací povinnosti plátcem pojistného, nejdéle
však do tří let od doby, kdy oznamovací povinnost měla být splněna.
(3) Při opakovaném nesplnění oznamovací povinnosti může být uložena pokuta až do výše dvojnásobku uložené pokuty.
(4) Při opětovném nesplnění povinnosti podrobit se preventivní prohlídce
podle § 12 písm. e), nebo při porušení povinností podle § 12 písm. i)
až k), nebo byl-li pojištěnec předčasně propuštěn z ústavní péče pro
soustavné hrubé porušování domácího řádu ústavního zdravotnického
zařízení, může příslušná zdravotní pojišťovna uložit pojištěnci pokutu
až do výše 500 Kč. Zdravotní pojišťovna může dále uložit pokutu až do
výše 5 000 Kč pojištěnci, který se při poskytování zdravotní péče
prokázal jejím průkazem pojištěnce, přestože v té době jejím pojištěncem
nebyl. Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy příslušná
zdravotní pojišťovna zjistila porušení nebo nesplnění povinnosti,
nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení nebo nesplnění povinnost
došlo.
(5) Pokuta je příjmem zdravotní pojišťovny, která ji uložila.
§ 45
(1) Příslušná zdravotní pojišťovna může vyměřit přirážku k pojistnému
zaměstnavateli, u něhož došlo v uplynulém kalendářním roce k opakovanému
výskytu pracovních úrazů nebo nemocí z povolání ze stejných příčin45) a
v důsledku toho i ke zvýšení nákladů na zdravotní péči, s výjimkou těch
pracovních úrazů nebo nemocí z povolání, jejichž příčina je nezjištěna
nebo k nimž došlo ohrožením zvířaty nebo přírodními živly anebo v
důsledku protiprávního jednání třetích osob.
(2) Příslušná zdravotní pojišťovna vyměří zaměstnavateli podle odstavce 1
přirážku k pojistnému až do výše 5 % z podílu na jím hrazeném pojistném
všech zaměstnanců.
(3) Platební výměr na přirážku k pojistnému za kalendářní rok lze
vystavit nejpozději do 30. června kalendářního roku následujícího po
roce, v němž došlo ke skutečnostem uvedeným v odstavci 1. Přirážka k
pojistnému se platí jednorázově na účet příslušné zdravotní pojišťovny.
(4) Zaměstnavatelé jsou povinni příslušné zdravotní pojišťovně zasílat
kopie záznamů46) o pracovních úrazech, a to najednou za uplynulý
kalendářní měsíc, vždy nejpozději do pátého dne následujícího měsíce.
Při nesplnění této povinnosti může příslušná zdravotní pojišťovna uložit
zaměstnavateli pokutu až do výše 100 000 Kč.
(5) Zdravotnická zařízení, která jsou oprávněna k uznávání nemocí z
povolání, jsou povinna zasílat příslušné zdravotní pojišťovně kopie
hlášení nemocí z povolání.
(6) Pokud jde o splatnost přirážky k pojistnému, způsob jejího placení,
její vymáhání, promlčení a vracení přeplatku na přirážce k pojistnému,
postupuje se stejně jako u pojistného.
Část osmá
Síť zdravotnických zařízení
§ 46
(1) Zdravotní pojišťovna je povinna zajistit poskytování zdravotní péče
svým pojištěncům. Tuto povinnost plní prostřednictvím zdravotnických
zařízení, se kterými uzavřela smlouvu o poskytování a úhradě zdravotní
péče. Tato zdravotnická zařízení tvoří síť smluvních zdravotnických
zařízení zdravotní pojišťovny (dále jen "síť").
(2) Před uzavřením smlouvy o poskytování a úhradě zdravotní péče se koná
výběrové řízení. Konání výběrového řízení mohou navrhnout zdravotní
pojišťovna nebo zdravotnické zařízení oprávněné poskytovat zdravotní
péči v příslušném oboru.
§ 47
(1) Výběrové řízení vyhlašuje způsobem v místě obvyklým krajský úřad, v
hlavním městě Praze, Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "krajský
úřad"). Místní příslušnost krajského úřadu se řídí místem provozování
zdravotnického zařízení. Výběrové řízení na poskytování ústavní a
lázeňské zdravotní péče vyhlašuje Ministerstvo zdravotnictví.
(2) Vyhlášení výběrového řízení musí obsahovat:
a) rozsah zdravotní péče a území, pro které má být poskytována, a
označení zdravotní pojišťovny, je-li zdravotní pojišťovna navrhovatelem
výběrového řízení,
b) lhůtu, ve které lze podat nabídku; tato lhůta nesmí být kratší než 30 pracovních dnů,
c) místo pro podání přihlášky.
§ 48
(1) Vyhlašovatel zřizuje pro každé výběrové řízení komisi. Členy komise jsou:
a) zástupce krajského úřadu, jde-li o výběrové řízení vyhlašované
krajským úřadem, nebo zástupce Ministerstva zdravotnictví, jde- li o
výběrové řízení vyhlašované tímto ministerstvem,
b) zástupce příslušné profesní organizace,
c) zástupce příslušné zdravotní pojišťovny,
d) odborník pro druh zdravotní péče, která má být zdravotnickým zařízením poskytována.
(2) Členy komise nemohou být osoby, u nichž se zřetelem na jejich vztah k
uchazeči jsou pochybnosti o jejich nepodjatosti, a osoby blízké k
uvedeným osobám.
(3) Členství v komisi je nezastupitelné. Na členy komise se vztahuje
povinnost zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se
dozvěděli v souvislosti s výběrovým řízením. Poskytnutí informací o
zdravotnických zařízeních, účastnících se výběrového řízení, členy
komise se nepovažuje za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost podle
zvláštního zákona.
§ 49
(1) Činnost komise řídí její předseda, kterým je zástupce krajského
úřadu, jde-li o výběrové řízení, jehož vyhlašovatelem je krajský úřad,
nebo zástupce Ministerstva zdravotnictví, jde-li o výběrové řízení,
jehož vyhlašovatelem je Ministerstvo zdravotnictví.
(2) Komise rozhoduje tajným hlasováním. Komise je schopna se usnášet,
jsou-li přítomny alespoň dvě třetiny členů komise. Pořadí se stanoví
podle počtu získaných hlasů. O průběhu a výsledku výběrového řízení
komise vyhotoví zápis, který podepíše předseda a všichni přítomní
členové komise. Zápis musí obsahovat jména členů komise a stanovení
pořadí přihlášek.
(3) O jednání komise se pořizuje zápis. Předseda komise předá zápis
vyhlašovateli neprodleně po skončení jednání komise. Tím činnost komise
končí.
(4) Náklady spojené s vyhlášením výběrového řízení o činnosti komise
hradí vyhlašovatel. Náklady spojené s účastí na výběrovém řízení hradí
uchazeč.
§ 50
(1) Nabídky se doručují vyhlašovateli ve lhůtě stanovené podle § 47
odst. 2 písm. b). Uchazeč je povinen prokázat, že je oprávněn poskytovat
zdravotní péči v příslušném oboru.
(2) Vyhlašovatel pozve uchazeče na jednání výběrové komise (dále jen
"komise"). Uchazeči, jehož přihláška má formální nedostatky, které
uchazeč neodstraní ve lhůtě stanovené vyhlašovatelem, vrátí vyhlašovatel
přihlášku s uvedením důvodů.
§ 51
(1) Při posuzování přihlášek členové komise přihlížejí zejména k dobré
pověsti zdravotnického zařízení (k dodržování postupu lege artis), k
disciplinárním opatřením uloženým podle zvláštního zákona, k etickému
přístupu k pacientům, ke stížnostem na poskytování zdravotní péče, ke
zjištěným nedostatkům v hospodaření zdravotnického zařízení včetně
daňových nedoplatků apod.
(2) Po posouzení přihlášek stanoví komise pořadí uchazečů.
§ 52
(1) Vyhlašovatel zaujme stanovisko k výsledkům výběrového řízení a sdělí
je zdravotní pojišťovně. Součástí stanoviska je názor vyhlašovatele,
zda zdravotní pojišťovna plní povinnost podle § 46 odst. 1 věta první.
(2) Zdravotní pojišťovna přihlíží k výsledkům výběrového řízení a ke
stanoviskům vyhlašovatele při uzavírání smluv o poskytování a úhradě
zdravotní péče. Výsledek výběrového řízení a stanovisko vyhlašovatele
nezakládají právo na uzavření smlouvy se zdravotní pojišťovnou
Část devátá
Ustanovení společná
§ 53 Rozhodování
(1) Na rozhodování zdravotních pojišťoven ve věcech týkajících se
přirážek k pojistnému, pokut a pravděpodobné výše pojistného a ve
sporných případech ve věcech placení pojistného, penále, vracení
přeplatků na pojistném a snížení záloh na pojistné se vztahují obecné
předpisy o správním řízení.47) Zdravotní pojišťovny rozhodují platebními
výměry. Platební výměr na dlužné pojistné je vykonatelný bez ohledu na
právní moc, jestliže od jeho doručení uplynulo 15 dnů.
(2) Dlužné pojistné a penále může zdravotní pojišťovna předepsat k
úhradě též výkazem nedoplatků. Výkaz nedoplatků musí obsahovat
a) označení plátce pojistného, jemuž se nedoplatky vykazují,
b) výši nedoplatků podle stavu účtu plátce pojistného k určitému dni
vycházející z údajů vykázaných plátcem pojistného nebo z kontrol
provedených zdravotní pojišťovnou, z pravděpodobné výše pojistného,
byla-li stanovena, a z penále vypočteného k tomuto dni,
c) den, ke kterému byla výše nedoplatků zjištěna,
d) čísla účtů příslušné zdravotní pojišťovny, na která musí být nedoplatky uhrazeny,
e) poučení o vykonatelnosti,
f) poučení o námitkách,
g) označení zdravotní pojišťovny, která výkaz nedoplatků vydala, a datum
vydání. Výkaz nedoplatků musí být opatřen úředním razítkem a podepsán s
uvedením jména, příjmení a funkce oprávněné osoby.
(3) Výkaz nedoplatků je vykonatelný dnem jeho doručení. Výkaz nedoplatků se doručuje stejným způsobem jako platební výměr.
(4) Proti výkazu nedoplatků lze zdravotní pojišťovně, která výkaz
nedoplatků vydala, podat do 8 dnů od doručení písemné námitky, pokud
plátce pojistného nesouhlasí s existencí dluhu na pojistném a penále
nebo s jeho výší. Důvod podání námitek je plátce pojistného povinen v
námitkách uvést.
(5) Na základě námitek zdravotní pojišťovna do 30 dnů od jejich doručení
vydá rozhodnutí, kterým výkaz nedoplatků buď potvrdí, byla-li výše
nedoplatků stanovena správně, nebo zruší. Pokud zdravotní pojišťovna
nerozhodne o námitkách ve lhůtě výše uvedené, pozbývá výkaz nedoplatků
platnost.
(6) Zdravotní pojišťovna může výkaz nedoplatků zrušit z vlastního podnětu.
(7) Na řízení o vydání výkazu nedoplatků se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(8) Vykonatelná rozhodnutí ve věcech uvedených v odstavci 1 a
vykonatelné výkazy nedoplatků jsou titulem pro soudní47a) nebo
správní47) výkon rozhodnutí.
(9) Správní výkon rozhodnutí ve věcech uvedených v odstavci 1 provádí
zdravotní pojišťovna, která platební výměr vydala v prvním stupni
řízení; to platí obdobně pro výkazy nedoplatků.
(10) O odvolání proti rozhodnutí zdravotní pojišťovny podle odstavce 1
rozhoduje rozhodčí orgán zdravotní pojišťovny. Rozhodčí orgán se skládá z
jednoho zástupce zdravotní pojišťovny, jednoho zástupce Ministerstva
zdravotnictví, jednoho zástupce Ministerstva práce a sociálních věcí,
jednoho zástupce Ministerstva financí, tří zástupců, které určí ze svých
členů Správní rada zdravotní pojišťovny, a tří zástupců, které určí ze
svých členů Dozorčí rada zdravotní pojišťovny. Rozhodčí orgán je schopen
se usnášet, je-li přítomno více než dvě třetiny členů. K platnosti
rozhodnutí je třeba nadpoloviční většiny přítomných členů. K prvému
jednání svolá členy rozhodčího orgánu ředitel zdravotní pojišťovny. Na
tomto prvém jednání si členové rozhodčího orgánu zvolí ze svého středu
předsedu, který nadále svolává a řídí jednání rozhodčího orgánu.
(11) Za výkon funkce může být členu rozhodčího orgánu poskytnuta odměna, o které rozhoduje Správní rada zdravotní pojišťovny.
(12) Rozhoduje-li rozhodčí orgán v prvém stupni, použijí se obdobně ustanovení správního řádu o rozkladu.
(13) Pravomocná rozhodnutí zdravotních pojišťoven podle odstavce 1 jsou přezkoumatelná soudem podle zvláštních předpisů.
§ 53a
(1) Zdravotní pojišťovna může odstraňovat tvrdosti, které by se vyskytly
při předepsání penále, jehož výše nepřesahuje 20 000 Kč ke dni doručení
žádosti o odstranění tvrdosti.
(2) Rozhodčí orgán může odstraňovat tvrdosti, které by se vyskytly při
uložení pokuty, vyměření přirážky k pojistnému nebo předepsání penále,
jehož výše přesahuje 20 000 Kč.
(3) O odstranění tvrdostí podle odstavce 1 nebo 2 nelze rozhodnout, jestliže
a) plátce pojistného nezaplatil pojistné na zdravotní pojištění splatné
do dne vydání rozhodnutí o prominutí pokuty, přirážky k pojistnému nebo
penále,
b) na plátce pojistného byl podán návrh na prohlášení konkursu,
c) plátce pojistného vstoupil do likvidace.
(4) O prominutí pokuty, přirážky k pojistnému nebo penále se rozhoduje
na základě písemné žádosti plátce pojistného nebo jiné oprávněné osoby
(dále jen "žadatel"). Žádost může být podána do nabytí právní moci
rozhodnutí, kterým byla uložena pokuta, vyměřena přirážka k pojistnému
nebo předepsáno penále; jestliže se objevily nové skutečnosti, které
žadatel bez vlastního zavinění nemohl uplatnit do doby nabytí právní
moci tohoto rozhodnutí, může být žádost podána do tří let od právní moci
tohoto rozhodnutí.
(5) Na řízení o prominutí pokuty, přirážky k pojistnému nebo penále se
nevztahují obecné předpisy o správním řízení.47) Rozhodnutí o odstranění
tvrdostí je rozhodnutím konečným.
§ 53b Doručování veřejnou vyhláškou
(1) Zdravotní pojišťovna použije v řízení podle § 53 odst. 1 doručení
veřejnou vyhláškou v případě, kdy jí není znám pobyt nebo sídlo
účastníka řízení, nebo v případě, že se účastník řízení nezdržuje na
místě svého pobytu, sídla nebo adrese pro doručování, které pojišťovně
oznámil.
(2) Doručení veřejnou vyhláškou provede zdravotní pojišťovna tak, že
vyvěsí ve svém sídle po dobu patnácti dnů způsobem v místě obvyklým
oznámení o místě uložení písemnosti s jejím přesným označením; oznámení
se rovněž vyvěsí v sídle místně příslušné organizační jednotky zdravotní
pojišťovny, která písemnost doručuje. Poslední den lhůty podle věty
první se považuje za den doručení.
§ 53c
Při plnění povinností vyplývajících z tohoto zákona a zvláštního
zákona17), jsou povinné subjekty oprávněny uvádět rodná čísla osob,
případně jiné číslo pojištěnce.
§ 54 Smluvní zdravotní pojištění
(1) Zdravotní pojišťovny jsou vedle provádění zdravotního pojištění
podle tohoto zákona oprávněny provádět rovněž smluvní zdravotní
pojištění pro
a) osoby, které nejsou pojištěnci podle tohoto zákona,
b) pojištěnce ke krytí zdravotní péče přesahující rámec hrazené péče včetně léčení v cizině.
(2) K provádění smluvního pojištění podle odstavce 1 je třeba povolení podle zvláštního zákona.48)
(3) Provádění smluvního zdravotního pojištění podle odstavce 1 se řídí
zvláštním zákonem.48) Ve věcech právní formy zdravotní pojišťovny,
ustavování a složení jejích orgánů, účastí na vlastnických právech ke
zdravotní pojišťovně a ve věcech zavedení nucené správy zdravotní
pojišťovny se právní poměry zdravotní pojišťovny řídí ustanoveními
zvláštních zákonů upravujících právní postavení zdravotních
pojišťoven.43), 44)
(4) Pro účely provádění smluvního zdravotního pojištění podle odstavce 1
vytváří zdravotní pojišťovna samostatný fond smluvního zdravotního
pojištění; na výši a způsob tvorby tohoto fondu se vztahují ustanovení
zvláštního zákona o základním kapitálu pojišťovny.49)
(5) Prostředky získané prováděním smluvního zdravotního pojištění je
zdravotní pojišťovna povinna vést odděleně od prostředků plynoucích z
veřejného zdravotního pojištění.
§ 55 Náhrada škody
(1) Příslušná zdravotní pojišťovna má právo na náhradu škody vůči třetím
osobám, jestliže vynaložila náklady na péči hrazenou ze zdravotního
pojištění v důsledku jejich zaviněného protiprávního jednání vůči osobám
účastným zdravotního pojištění. Tato náhrada je příjmem fondů zdravotní
pojišťovny.
(2) Pro účely náhrady škody jsou zdravotnická zařízení povinna oznámit
příslušné zdravotní pojišťovně úrazy a jiná poškození zdraví osob,
kterým poskytla zdravotní péči, pokud mají důvodné podezření, že úraz
nebo jiné poškození zdraví byly způsobeny jednáním právnické nebo
fyzické osoby. Oznamovací povinnost mají i orgány Policie České
republiky, státní zastupitelství a soudy. Oznamovací povinnost podle
tohoto odstavce se plní do jednoho měsíce ode dne, kdy se ten, kdo
skutečnost oznamuje, o ní dozvěděl.
(3) Pro účely náhrady škody jsou orgány ochrany veřejného zdraví povinny
poskytnout na vyžádání příslušné zdravotní pojišťovně zprávy o
výsledcích epidemiologických a jiných šetření, která jsou tyto orgány
povinny provádět podle zvláštních předpisů.
(4) Pro účely náhrady škody jsou orgány státního odborného dozoru nad
bezpečností práce a technickými zařízeními a orgány státní báňské správy
povinny poskytnout na vyžádání příslušné zdravotní pojišťovně výsledky
vyšetřování příčin smrtelných, těžkých a hromadných pracovních úrazů a
nemocí z povolání.
(5) Pro účely náhrady škody se údaje podle předchozích odstavců poskytují bezplatně.
§ 55a Vztah k mezinárodním smlouvám
Ustanovení tohoto zákona se nepoužijí, pokud mezinárodní smlouva, s níž
vyslovil souhlas Parlament, jíž je Česká republika vázána a která byla
vyhlášena, stanoví jinak.
§ 55b
Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo obecnímu úřadu obce s
rozšířenou působností podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené
působnosti.
Část desátá
Ustanovení přechodná a závěrečná
§ 56
(1) Za nezaopatřené děti podle § 7 odst. 1 písm. a) se považují do 31.
prosince 1998 i studenti vysokých škol starší 26 let. Toto ustanovení se
nevztahuje ode dne přerušení studia na studenty, kteří studium na
vysoké škole přerušili.
(2) Za poživatele důchodů z důchodového pojištění podle § 7 odst. 1
písm. b) se považují též poživatelé důchodů přiznaných po 31. prosinci
1992 podle předpisů České republiky nebo Slovenské republiky, pokud jim
byl důchod vypočten s přihlédnutím k době zaměstnání před 1. lednem 1993
u zaměstnavatele se sídlem na území Československé socialistické
republiky nebo České a Slovenské Federativní Republiky.
(3) Kde se v jiných předpisech používá pojmu "všeobecné zdravotní pojištění", rozumí se tím "veřejné zdravotní pojištění".
§ 57
Zrušují se:
1. zákon České národní rady č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním
pojištění, ve znění zákona České národní rady č. 592/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 10/1993 Sb., zákona České národní rady č. 15/1993
Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb., zákona č. 241/1994
Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 149/1996
Sb. a nálezu Ústavního soudu České republiky č. 206/1996 Sb.,
2. vyhláška Ministerstva financí č. 268/1993 Sb., kterou se stanoví
způsob tvorby a použití fondů resortních, oborových, podnikových a
dalších zdravotních pojišťoven,
3. vyhláška Ministerstva financí č. 269/1993 Sb., kterou se stanoví
bližší podmínky tvorby a užití rezervního fondu Všeobecné zdravotní
pojišťovny.
Část jedenáctá
Změna a doplnění souvisejících zákonů
§ 58
Mění a doplňují další související zákony.
§ 59
Mění a doplňují další související zákony.
§ 60
Mění a doplňují další související zákony.
Část dvanáctá
§ 61 Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1997, s výjimkou § 15 odst.
10 věty první a § 59 bodu 5, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna
1998.
Poznámky pod čarou
1) Zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních
úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve
správních úřadech (služební zákon).
1a) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
1b) Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů.
1c) § 44 až 47 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí.
1d) § 40a zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona č. 168/2005 Sb.
2) Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
3) Např. zákon ČNR č. 85/1996 Sb., o advokacii, zákon ČNR č. 358/1992
Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), zákon ČNR č. 524/1992
Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky, zákon ČNR č.
523/1992 Sb., o daňovém poradenství a o Komoře daňových poradců České
republiky, zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, zákon č.
237/1991 Sb., o patentových zástupcích, zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o
výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání
autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění
pozdějších předpisů.
4) Např. zákon č. 35/1965 Sb., o dílech literárních, vědeckých a uměleckých (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
5) § 76 a násl. a § 93 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
6) § 7 odst. 2 písm. b) zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
6a) § 566 až 575 obchodního zákoníku.
7) Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona č. 137/1996 Sb.
8) § 12a zákona č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o
dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění, ve
znění pozdějších předpisů.
9) § 7 odst. 1 a § 17 odst. 7 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon ČNR č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů.
11) § 2 vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí č. 284/1995 Sb., kterou se provádí zákon o důchodovém pojištění.
12) § 1 vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí č. 284/1995 Sb.
12a) § 80 písm. b) a c) zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění zákona č. 133/1997 Sb.
13) § 37 odst. 2 písm. a) zákona č. 92/1949 Sb., branný zákon, ve znění zákona č. 164/1992 Sb.
14) § 11 písm. a) bod 1 zákona č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů.
15) § 2 odst. 1 písm. b) nařízení vlády č. 303/1995 Sb., o minimální mzdě.
16) § 31 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb.
16a) Zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců.
17) Zákon ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
17a) § 4 služebního zákona.
18) § 27 zákona ČNR č. 592/1992 Sb., ve znění zákona ČNR č. 15/1993 Sb.
19) § 7 odst. 1 zákona ČNR č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových,
podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona č.
149/1996 Sb.
20) Vyhláška ministra zahraničních věcí č. 145/1988 Sb., o Úmluvě o závodních zdravotních službách (č. 161).
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů.
21) § 39 odst. 2 zákona č. 20/1966 Sb., ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.
22) § 77 zákona č. 20/1966 Sb., ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.
22a) § 16 odst. 2 a 3 zákona č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon).
22b) § 166 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání.
22c) § 21 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb.
23) § 8 zákona ČNR č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních.
23a) Zákon č. 285/2002 Sb., o darování, odběrech a transplantacích
tkání a orgánů a o změně některých zákonů (transplantační zákon).
23b) Vyhláška č. 23/2001 Sb., kterou se stanoví druhy potravin určené pro zvláštní výživu a způsob jejich použití.
23b) § 67b odst. 20 zákona č. 20/1966 Sb., ve znění zákona č. 422/2004 Sb.
(Pozn.red.: Duplicitní číslo poznámky. Tato verze patří k § 13 odst. 2 písm. g).)
23c) Zákon č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
23d) Směrnice Rady 89/105/EHS ze dne 21. prosince 1988 o průhlednosti
opatření upravujících tvorbu cen u léčiv užívaných člověkem a jejich
začlenění do rámce vnitrostátních systémů zdravotního pojištění.
23e) § 15 vyhlášky č. 54/2004 Sb., o potravinách určených pro zvláštní výživu a o způsobu jejich použití.
24) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění zákona č. 135/1994 Sb.
25) Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČR č. 258/1992 Sb., kterou se
vydává seznam zdravotních výkonů s bodovými hodnotami, ve znění
pozdějších předpisů.
26) Výměr Ministerstva financí č. 01/1997 Sb., kterým se stanoví seznam zboží s regulovanými cenami.
27) Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČR č. 434/1992 Sb., o zdravotnické záchranné službě, ve znění pozdějších předpisů.
28) Zákon ČNR č. 280/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
29) § 53 zákona č. 20/1966 Sb., ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.
Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 77/1981 Sb., o zdravotnických
pracovnících a jiných odborných pracovnících ve zdravotnictví.
30) § 73b zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění zákona č. 307/1993 Sb.
31) Např. vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 91/1984 Sb., o
opatřeních proti přenosným nemocem, ve znění vyhlášky č. 204/1988 Sb.
32) § 23 odst. 3 a 4 zákona č. 20/1966 Sb., ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.
33) § 73b a 93a zákona č. 100/1988 Sb., ve znění zákona č. 307/1993 Sb.
Vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí č. 310/1993 Sb., o úhradě
za poskytování sociální péče ve zdravotnických zařízeních.
34) Hlava III díl 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů.
35) Zákon č. 258/2000 Sb.
36) Zákon č. 20/1966 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČR č. 61/1990 Sb., o hospodaření s
léky a zdravotnickými potřebami, ve znění vyhlášky č. 427/1992 Sb.
37) § 8 odst. 7 vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČR č. 61/1990 Sb., ve znění vyhlášky č. 427/1992 Sb.
38) § 12, 13 a 14 směrnic Ministerstva zdravotnictví č. 49/1967 Věst.
MZ o posuzování zdravotní způsobilosti k práci, ve znění směrnic č.
17/1970 Věst. MZ ČSR, reg. částka 2/1968 Sb. a částka 20/1970 Sb.
39) § 11, 12, 13 a 14 směrnic Ministerstva zdravotnictví č. 49/1967
Věst. MZ, ve znění směrnic č. 17/1970 Věst. MZ ČSR, reg. částka 2/1968
Sb. a částka 20/1970 Sb.
40) § 12 odst. 8 směrnic Ministerstva zdravotnictví č. 49/1967 Věst.
MZ, ve znění směrnic č. 17/1970 Věst. MZ ČSR, reg. částka 2/1968 Sb. a
částka 20/1970 Sb.
41) Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 19/1988 Sb., o postupu při úmrtí a o pohřebnictví.
42) § 105 a § 115 odst. 1 trestního řádu.
43) Zákon ČNR č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
44) Zákon ČNR č. 280/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
45) Příloha č. III odst. 3 vyhlášky Českého úřadu bezpečnosti práce a
Českého báňského úřadu č. 110/1975 Sb., o evidenci a registraci
pracovních úrazů a hlášení provozních nehod (havárií) a poruch
technických zařízení, ve znění vyhlášky č. 274/1990 Sb.
46) Příloha č. I vyhlášky Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého
báňského úřadu č. 110/1975 Sb., ve znění vyhlášky č. 274/1990 Sb.
47) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
47a) Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
48) Zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších
předpisů.
49) § 9 zákona č. 363/1999 Sb.